多方协作 敲响客运车辆安全警钟

近期，由客车非法营运、货车严重超限超载引发的交通安全事故频繁发生，暴露出当前道路运输领域存在诸多安全问题。道路交通安全不仅与安全生产息息相关，还与个人安危紧密相连。如今，随着人们的出行需求不断增长，道路交通安全的重要性更是不言而喻。如何筑牢交通安全防线、保障人们的出行安全已成为社会关注的重要议题。

公路客运在运输领域承担着重要角色，是除高铁和航空之外的重要出行方式，因其便捷灵活的特点，在我国公路运输领域发挥着重要作用。近年来，在政府各部门、协会、运输企业的不懈努力下，全国道路客运行业安全生产形势整体稳定趋好，但相比其他领域，客运行业依然是重特大事故的高发领域，客运车辆的安全问题更是重中之重。因此，提高客车的安全性能一直是政府部门及相关职能部门预防和减少重大道路交通事故的管理要求。

■标准趋严 筑牢客车安全技术防线

作为客车制造大国，近年来，我国客车的技术水平实现了快速提升。自1928年第一辆国产客车诞生以来，在90余载的发展中，我国客车行业已构建了相对完备的安全体系，推动了客车安全技术的发展，以及客车产业的变革和升级。

随着《JT/T 1094-2016营运客车安全技术条件》、《GB7258-2017机动车运行安全技术条件》等标准的实施，中国客车主被动安全技术要求更加全面。值得一提的是，2017年发布和实施的《中国客车安全评价规程》（C-SCAP），更是填补了国内外客车安全测试评价的空白。

安全标准的提升，对客车生产企业提出了更高的技术要求。近年来，国内客车企业为降低事故发生率以及减少事故中的人员伤害，不断进行技术创新，系统研究事故模式和运营场景，针对交通事故发展的不同阶段，构建了完善的主被动安全技术体系。

其中，在主动安全技术方面，针对事故发生前的危险潜伏、危险临近、即将碰撞3个阶段，国内客车企业围绕车辆状态监测、驾驶员生理状态评估、视野安全保障、危险预警、制动安全、操控安全等方面研发了系列主动安全技术，有效提高客车危险预警、预防和避险能力，降低碰撞和侧翻事故发生风险。

被动安全技术方面，针对事故发生中防护和事故后补救两个阶段，国内客车企业围绕碰撞防护、侧翻防护、乘员约束、防火灭灾、逃生救援等方面研发了多项被动安全技术，有效提高碰撞及侧翻防护效果，增加乘员生存空间，减少乘员伤害，提高逃生效率，降低乘员损伤程度和死亡率。

重庆交通大学公共交通学者王健表示：“我国的客车相关标准是参照欧盟技术法规体系制定的，经过借鉴、吸收、再创新，目前已建立了比较完善的客车安全标准体系，基本达到了客车结构安全和客车座椅安全等方面的相关标准。”

■智能化发展护航客车安全

近年来，随着汽车智能化、网联化、电动化、共享化趋势的到来，智能网联技术在保障道路交通安全方面的重要性已逐步得到行业认可。

目前，国内客车企业紧跟汽车安全技术发展潮流，主动顺应智能化和网联化的发展趋势，不断推动智能网联和自动驾驶技术在客车领域的应用。在智能网联安全技术方面，我国的主要客车企业如宇通客车、金龙客车、比亚迪等企业分别构建了各自的车联网应用系统平台，细分功能包括疲劳驾驶精准识别、违规行为自动巡检、司机驾驶行为建模分析、车辆状态风险及时提醒、精准超速告警、路线协同匹配等10多项主动安全功能，为车辆运营企业提供驾驶员监控、车辆监控及道路监控的智能安全服务。自动驾驶方面，宇通客车、厦门金旅、苏州金龙先后发布了达到L4级别自动驾驶客车产品，并实现开放道路的试运营。

基于我国客车主被动安全技术、智能网联技术、自动驾驶技术的发展态势，王健表示：“智能化技术的不断发展，能够作为客车安全的重要辅助，帮助驾驶员完善容易忽视的安全问题，进而持续提升客运出行的安全性。”

■驾驶人员安全意识尚待提升

虽然有智能化技术保驾护航，但如果驾驶员安全意识不强，仍然会导致交通事故的发生。近年来，由于客车驾驶员超速、疲劳驾驶等违法行为导致的重特大道路交通事故时有发生，如2017年京昆高速陕西安康段“8.10”重大道路交通事故、2018年江西赣州“2.20”重大道路交通事故等，均暴露了客车驾驶员安全意识的薄弱。

对此，交通运输部公路科学研究院汽车运输技术研究中心主任周炜指出：“从技术角度而言，随着自动驾驶技术和主动安全技术的不断优化升级，车辆的安全性会有显著提升。但需要注意的是，车辆安全系统升级，不等于驾驶者可以放松警惕，只有提升驾驶人员的安全意识与提高车辆安全并行推进，才能减少营运客车交通事故的发生。”

公安部对近年来中秋、国庆小长假期间道路交通事故的分析中显示，在近三年导致死亡的交通事故中，未按规定让行、无证驾驶等严重违法行为最多，超速行驶、酒驾醉驾、违法超车、违法倒车肇事导致的死亡人数增幅较快。

由此可见，对驾驶人员进行客车安全教育和应急培训至关重要。“目前，国内考取运营大客车驾驶资格证的难度还是比较大的，但问题是，现在国内还未形成类似欧洲对驾驶员进行能力提升的制度性学习，而且很多涉及车辆运行安全的规定也尚未形成法令，这是很大的弊端，未来这些方面都需要加以改进和完善。”王健说道。

■运营管理需加以重视

客运车辆安全事故频发也暴露出车辆运输企业在运营管理、监管方面存在的问题。

客运企业作为道路客运安全生产的责任主体，是防范道路客运事故的重要一环。客运企业对驾驶员管理松懈，疲劳驾驶、超员超速、站外揽客、不按规定线路行驶、关闭车载卫星定位终端逃避监管等违法违规行为屡禁不止；对车辆维护修理不及时，安全例检流于形式，客车带病运行，由此引发的事故也不在少数。

在王健看来，保证客运车辆运行安全的前提在于客运企业要有完善的管理制度。从欧美客运企业发展经验来看，它们正是有了先进的管理、监管制度，才使营运客车的安全系数大大提升，每万亿人公里里程的事故率和死伤人数要比其他交通方式少很多。对中国客运行业来说，国外的客运管理经验值得借鉴和学习。”

客车安全作为一个复杂、系统的工程，其影响因素包括人、车、路以及环境等多个方面，《联合国道路安全十年行动计划（2010-2020）》中明确提出要从政府、企业、制度等多方面做好客车安全工作。王健认为：“如今，我国客运行业的相关制度仍然存在一定问题。国内客车司机要做验票等辅助工作，还要为抢客而改变线路，同时还会因为赶时间产生不规范的驾驶行为，这些都是引发交通事故的重要因素。”王健建议，驾驶员的本职工作应该是开车，与开车无关的经济活动不应该与驾驶员的利益相关联。另外，客车安全不仅与驾驶员的安全意识密切相关，还考验交通监管部门的监管力度，因此筑牢客车安全的防线还需多方携手，共同努力。