加强公职律师队伍建设 提升“两品一械”依法监管水平 国家药监局举办公职律师业务培训会

　　（记者陆悦）为进一步加强公职律师队伍建设，有效提升国家药监局公职律师的政策理论水平、法律专业素养和实务操作能力，充分发挥公职律师作用，提升药品、医疗器械、化妆品依法监管水平,6月19日，国家药监局公职律师业务培训会在京举办。国家药监局党组成员、副局长，首席公职律师徐景和出席会议并授课。

　　推行公职律师制度，是党中央、国务院推进依法治国的重要举措。会议指出，公职律师兼具熟悉本单位业务的职业优势和熟悉法律的专业优势，是难得的“双跨人才”。近年来，国家药监局高度重视公职律师队伍发展，积极完善制度机制，加强队伍建设和统筹调配，注重考核评估，强化能力素质培训，初步建立了一支具备扎实法律理论基础、熟悉监管业务的公职律师队伍，在各岗位上为药品监管依法行政发挥了重要作用。目前国家药监局公职律师已达25名，基本实现公职律师配备全覆盖、业务重点领域覆盖。

　　徐景和强调，公职律师要增强使命感、责任感，根据《国家药品监督管理局公职律师管理办法》要求，积极履职尽责，为国家药监局提供多方位的法律服务。一是做法规文件合法性的“守门员”，立足岗位职责，以科学严谨认真负责的态度进行合法性审查，提高立法质量。二是做法律风险的“防火员”，按照《国家药品监督管理局重大执法决定法制审核办法》，主动承担国家药监局作出的重大行政许可、行政强制、行政措施、以及行政处罚案件法制审核等工作，充分发挥法律把关作用。三是做行政决策的“智囊团”，参与重大行政决策过程的合法性审查以及公平竞争审查，提高决策质量，保证决策公平公正有效。四是做普法宣传的“先锋队”，公职律师要作为“两法两条例”普法宣贯的重要师资力量，认真钻研学习，加强知识储备，利用法律专业优势为行政相对人、基层监管人员、社会大众普及药品监管法律制度，让法治理念深入人心。

　　会议要求，各司局、直属单位要进一步发挥公职律师作用，强化对公职律师职责和作用的认识，组织公职律师参与重大行政决策、改革措施的制定，组织公职律师承担法规文件合法性审查、执法决定法制审核、公平竞争审查等工作，充分发挥其法律专业和业务优势，当好各单位的法律顾问和参谋助手，促进依法行政。

　　会议组织学习了国家药监局公职律师管理办法相关要求、重大执法决定法制审核办法相关程序、法律法规规章规范性文件合法性审核、政策措施公平竞争审查等内容。

　　本次培训会由国家药监局政策法规司主办，来自国家局机关、直属单位的司局领导、负责人以及公职律师共40人参训。