纳卡冲突引国际社会广泛担忧

近期，阿塞拜疆和亚美尼亚两个外高加索国家在纳戈尔诺-卡拉巴赫地区（简称纳卡地区）爆发激烈冲突，引发国际社会广泛担忧。纳卡地区冲突短期内难以缓解，并将对地区安全形势和美俄战略博弈产生影响。

先停火后违约

当地时间9月27日，亚美尼亚和阿塞拜疆在纳卡地区爆发军事冲突，双方均指责对方违反停火协议、率先发动军事进攻。连日来的冲突持续，造成双方均有人员伤亡。当地时间10月9日，俄罗斯、亚美尼亚、阿塞拜疆三国外交部长在莫斯科举行三方会谈。在长达10个小时的会谈后，当地时间10月10日凌晨，三国外交部长发表声明，称自2020年10月10日12时起宣布停火。法新社援引一位阿塞拜疆高级别官员的话称，出于人道主义考虑，双方“短暂”停火是为交换死者遗体和在押人员。

两国停火协议未能阻止战火的延续。亚美尼亚国防部10月10日发表声明，指责阿塞拜疆军队在纳卡地区停火协议生效5分钟后对卡拉巴赫地区发动进攻，亚美尼亚军队被迫进行反击。俄罗斯卫星通讯社报道称，“纳卡当地几个大村庄遭到阿塞拜疆部队袭击”，纳卡地区首府斯捷潘纳克特遭到炮击，“1个小时内落下7枚至8枚炮弹”。法新社报道称，斯捷潘纳克特市中心10日深夜两次传出爆炸声，11日早些时候响起空袭警报，多次传出爆炸声。

阿塞拜疆国防部随后反指亚美尼亚军队在前线发起攻势，并用火炮攻击人口密集地区，“公然违反”停火协议。阿塞拜疆总统助理在社交媒体上称，阿塞拜疆第二大城市占贾10日深夜遭遇来自亚美尼亚的导弹袭击，造成7名平民死亡，33名平民重伤，死伤者中包括妇女和儿童。阿塞拜疆国防部发表声明称，亚美尼亚军队在10日12时停火协议生效后，对泰尔泰尔和阿格达姆地区发动进攻，很多居民点遭到炮击，此举严重违反在莫斯科达成的停火协议，阿塞拜疆将采取适当报复性措施。

国际社会积极斡旋

自纳卡地区冲突爆发以来，国际社会频繁开展外交斡旋工作，希望化解双方矛盾，尽早恢复和平局面。

俄罗斯积极调停。作为两国停火的促成者，俄罗斯呼吁双方遵守停火协议。俄罗斯外交部长谢尔盖10日与阿、亚两国外交部长通电话，阿、亚两国重申遵守停火协议，明确严格执行协议的必要性。俄罗斯总统普京敦促各方结束目前的“巨大悲剧”，表示就算纳卡地区的长期冲突无法解决，也必须尽快停火。

土耳其支持停火。对于阿、亚两国达成的停火协议，土耳其表示欢迎，并认为人道主义停火是“重要的第一步”，但停火并非长期解决方案。土耳其外交部在声明中称，“土耳其将继续在战场和谈判桌上支持阿塞拜疆”。

对此，阿塞拜疆总统阿利耶夫回应称，只有纳卡地区的冲突结束后，阿塞拜疆才会和亚美尼亚谈判。此外，阿塞拜疆希望改变谈判形式，要求土耳其加入欧洲安全与合作组织明斯克小组，参与纳卡地区冲突的调解工作。

其他各方呼吁和平。阿、亚达成停火协议后，法国呼吁双方“严格遵守协议、为永久停止敌对创造条件”，并依托欧洲安全与合作组织明斯克小组开展外交斡旋工作。联合国秘书长古特雷斯10日发表声明，欢迎阿塞拜疆和亚美尼亚就纳卡地区停火达成协议，同时呼吁纳卡地区冲突各方尊重停火协议。伊朗总统鲁哈尼近日表示，第三方国家可能干预纳卡地区冲突，导致“危机扩大并延长”。

战局前景扑朔迷离

纳卡地区素有“高加索火药桶”之称，位于南高加索，居民多为亚美尼亚族人。苏联解体后，阿塞拜疆和亚美尼亚为争夺纳卡地区爆发过战争。两国1994年就全面停火达成协议，但一直因纳卡地区问题处于敌对状态并时有冲突。本轮冲突自今年9月27日爆发以来，已导致上百人死亡，数千人被迫逃离。虽然亚美尼亚和阿塞拜疆目前达成停火协议，外界也普遍认为两国都无法支撑全面战争，但未来战局走向仍然扑朔迷离。

一方面，冲突结局存在较大变数。此次交战双方背后大国博弈较为复杂，俄罗斯和伊朗与亚美尼亚、阿塞拜疆两国关系都不错，土耳其则是阿塞拜疆的坚定支持者。从目前战局看，外界专家认为阿塞拜疆军队进攻过于随意，缺乏战术前瞻性，而亚美尼亚在纳卡地区号称坚不可摧的防御在遭遇阿军大举进攻时也没能完全抵挡。

正如俄军事专家克鲁季科夫所言，“这场冲突的特征是双方都不会遭受决定性失败”。对阿、亚两国而言，若短期内战事没有取得决定性突破，双方或将在国际社会的积极调停下“见好就收”。

另一方面，美国干预值得警惕。据俄罗斯等国媒体报道，自纳卡地区冲突爆发以来，美国表现得“异常活跃”，有美国背景的非政府组织积极向反对派控制的媒体提供经费，大肆开展反俄宣传。据悉，亚美尼亚近年来多次发生以俄使馆为抗议目标的游行，参与者以大学生为主，皆来自反对党的青年分支，每人因此获得15美元（约合100元人民币）的报酬，这笔钱由美方机构支付。

此外，目前美国在驻亚美尼亚大使馆有2500人，规模仅次于驻伊拉克大使馆，其中1200人属于美军特种部队。下一步，美国或将对纳卡地区冲突进一步施加影响力，成为战争局势的重要“变量”。与此同时，美国或将以此次纳卡地区冲突为突破口，努力对冲俄罗斯在高加索地区的影响，为美俄战略博弈争取更多主动，相关动向值得持续关注。（杨忠洁）