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　　保健食品功能上新了

　　保健食品功能上新了。日前，市场监管总局、国家卫生健康委、国家中医药局联合发布《允许保健食品声称的保健功能目录非营养素补充剂（2023年版）》（以下简称目录）及配套文件公告，规范保健功能声称管理。据了解，市场监管总局遵照“科学合理、有效衔接、平稳过渡、规范调整”的原则，分别于2019年3月、2020年11月、2022年1月三次面向社会公开征求意见，对《目录》及配套文件进行修改完善。《目录》将原来的27种保健功能调整为24种，删除了“改善生长发育”“促进泌乳”“改善皮肤油分”等3种共识程度不高、健康需求不明晰的保健功能保健品能治病吗，将功能评价方法由强制方法调整为推荐方法，落实企业研发评价主体责任，充分发挥社会资源科研优势。

　　看了一下更新的功能名称列表，第一印象就是和原声称的功能相比，很多新功能都加上了“有助于”三个字，数了一下，24个新功能虽然都在原有27个功能当中衍生（减少了3个），但是有15个在原有功能名称上加了“有助于”。实际上，绝大多数现在在市场上流通的保健食品，产品没变，配方未改，就是把功能加上了“有助于”。由此，把新功能当中的“有助于”搞明白，也有助于消费者更加透彻地了解保健食品。

　　对于产品属性的表述更加精准。相比之前功能声称的肯定式，“有助于”的表述则更加科学精准保健品能治病吗，也避免了消费者的误解。如“辅助降血压”这一功能，字面上的意思就是对于降血压肯定有作用有功效。而调整为“有助于维持血压健康水平”夫妻性别优势，字面上的意思就是说明了产品对于降血压肯定有好处，但是也不一定有绝对可靠的作用。这样的声称表述更加科学严谨，通俗易懂。

　　对于企业的违法宣传有所约束。保健食品企业的一个大毛病就是夸大宣传。而夸大宣传的由头就是保健食品合理合法的功能声称，比如将“辅助降血糖”产品说成吃了这个产品血糖就降下来（哪怕是辅助）。而现在功能改为了“有助于维持血糖健康水平”保健品能治病吗，这就说明了产品和降血糖没有直接关系。这样就打消了有不法意图的企业玩文字游戏搞虚假宣传的念想。避免了保健食品与药品疾病治疗作用相混淆，堵塞保健功能声称被虚假宣传的漏洞。

　　对于正确消费保健食品有引导。不懂是保健食品消费当中存在的普遍现象。声称加了“有助于”可以让消费者更加懂得保健食品。比如一个保健食品功能声称为“润肠通便”，消费者就有可能认为吃了它就能够排便通畅，而这个产品标注声称为“有助于润肠通便”，消费者就不会把吃它当成处置便秘的手段，只是将其当成一个维持肠道健康保障排泄通畅的养生产品。也就不会因为吃了产品不能立竿见影改善便秘，而说这个保健食品没有用了。

　　需要提出的是，新功能声称当中十大进口保健品品牌，把减肥改为了有助于控制体内脂肪，这个加载了“有助于”的全新表述十大进口保健品品牌，无疑更加科学准确，不仅说明了控制脂肪和塑型瘦身不是一回事，更是把保健食品和进行了明确彻底地区隔。

　　此外，在新的功能中，有一部分保留了原有的功能声称，这是因为原有的功能声称已经足够明晰准确，比如缓解体力疲劳、耐缺氧、青烟润喉等，这些功能的表述和声称指向明确，不易产生宣传歧义和消费误导，自然也无需“有助于”来修正。

　　三部委在《目录》及配套文件的解读中表示，自公告发布之日起 5年内，已注册但保健功能尚未纳入《功能目录 非营养素补充剂（2023 年版）》的产品保健品能治病吗，可根据《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》申请将相应保健功能纳入保健功能目录；或按照《保健食品注册与备案管理办法》申请变更保健功能，放弃未纳入《功能目录非营养素补充剂（2023年版）》的保健功能，转换或增补符合《功能目录非营养素补充剂（2023 年版）》要求的保健功能对于已批准注册的产品中注册证书“无有效期和无产品技术要求”的产品，省级市场监管部门应当根据产品实际生产的技术要求和监管情况，依据现行法律法规提出产品换发注册证书的意见，由注册人向审评机构申请转换或增补《功能目录非营养素补充剂（2023 年版）》内的保健功能声称十大进口保健品品牌，审评机构按照《食品安全法》及有关规定开展审评换证工作。5年的时间，足够我们理解新的保健食品功能。而且十大进口保健品品牌，随着新功能产品的上市，这个理解的进程会更加顺畅。

　　最后有必要说上一句，市场监管总局在2020年征求24个保健食品新功能的意见时，还发布了《保健食品功能释义（征求意见稿）》夫妻性别优势，对于每一个功能做出了解释。不知什么原因保健品能治病吗，新功能发布了，但是相应的功能释义没有出台。功能是保健食品的背书，功能释义是保健食品背书的背书。伴随着功能的更新，这个官方的功能释义真的是值得期待。