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　　《健康中国行动（2019-2030年）》从综合施策、关注重点人群、关注重点疾病等角度，明确了要实施的15个专项行动。每一个专项行动都与公众的日常生活息息相关，每一个专项行动在设置结果性目标的同时，还针对个人、社会、政府设置了倡导性指标和工作指标，充分体现了“将健康融入所有政策”的卫生与健康工作方针。本报自今天起开辟“读懂健康中国行动”专栏，通过与不同行业领域的从业者、专家学者、政府公职人员的访谈，以尽量丰富的视角，帮助行业读者和社会公众更好地理解和把握15个专项行动的精神和内涵。

　　每个人都是自己健康的第一责任人，对家庭和社会都负有健康责任。普及健康知识，提高全民健康素养水平，是提高全民健康水平最根本、最经济、最有效的措施之一，要让健康知识行为和技能成为全民普遍具备的素质和能力健康知识网上竞答题。开宗明义，《健康中国行动》将健康知识普及行动列在了15个专项行动的首位。

　　“健康中国是一个系统工程，需要党和政府的领导、部门之间的合作和全社会的参与，才能实现全民共建共享。”国家卫生健康委宣传司司长宋树立表示，健康知识普及行动主要包括行动目标、个人和家庭行动、社会和政府行动3方面主要内容健康小知识视频动画，可以通过“1277”的数字来简化概括。

　　健康素养，指个人获取和理解基本健康信息和服务，并运用这些信息和服务做出正确决策，以维护和促进自身健康的能力。中国健康教育中心副主任吴敬介绍，我国居民健康素养评价指标体系，包括基本知识和理念、健康生活方式与行动健康小知识视频动画、基本技能3个维度，涵盖了科学健康观、传染病防治健康小知识视频动画、慢性病防治、安全与急救、基本医疗、健康信息获取与利用等方面的内容健康小知识视频动画。我国2017年居民健康素养水平监测的平均值为14.18%。

　　“‘1’就是聚焦居民健康素养水平这一项结果性指标。”宋树立介绍，与过去相比，我国居民健康素养已有较大提升，但总体水平仍然不高。“健康知识普及行动明确了2022年和2030年的目标，全国居民健康素养水平要分别不低于22%和30%；并且对基本知识和理念素养水平、健康生活方式和行为素养水平、基本技能素养水平都有相应的分解目标要求。”

　　宋树立介绍，为提高居民健康素养水平，健康知识普及行动将“建立并完善健康科普专家库和资源库”“建立医疗机构和医务人员开展健康教育和健康促进的绩效考核机制”，作为仅有的2项针对政府工作的约束性指标；同时，在个人和家庭、社会和政府两个层面，分别明确了7个方面的行动。这些内容与提高居民健康素养水平的结果性指标一起，共同组成了健康知识普及行动的主要架构。

　　学会正确认识健康，养成健康文明的生活方式健康小知识视频动画，掌握必备的健康技能，学会科学就医、合理用药，个人和家庭要掌握的这些健康知识和技能从何而来？

　　普及健康知识，医疗机构和医务人员是无可替代的主力军。健康知识普及行动要求医务人员掌握与岗位相适应的健康科普知识，并在诊疗过程中主动提供健康指导；各医疗机构要在网站设置健康科普专栏，为社区居民提供健康讲座和咨询服务，医院要组建健康科普队伍、建设新媒体健康科普平台。

　　国家卫生健康委宣传司健康促进处处长姜雯表示，各级卫生健康行政部门应做好统筹规划、建立相关机制健康知识网上竞答题，拿出切实可行办法，鼓励卫生健康机构及人员积极开展健康教育工作健康知识网上竞答题，从政策上、环境上为专业人员加强健康科普营造良好氛围。“有些省份的做法就可圈可点。”姜雯介绍，山西省在2017年提出，将撰写科普文章纳入全省卫生系列高级专业技术职务职称资格评审，同时作为业绩与成果量化的具体条件之一，“从根本上激励了更多医疗专业工作者投身健康科普”。（下转第3版）（上接第1版）

　　“有众多的医务人员在日常诊疗、提供健康服务的过程中，已经做了大量的健康科普和健康教育工作。未来几年，通过政府部门的协调配合，将逐步建立健康教育和健康促进工作的绩效考核机制，让医疗机构和医务人员普及健康知识更有干劲。”姜雯表示，我国的卫生健康工作正在从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变飞华健康网和爸爸，激励卫生健康专业人员更多参与健康知识普及，恰恰契合了卫生健康工作新的方向和定位。

　　“普及健康知识，不是在某个科普宣传日搞一次活动就能解决的问题，需要有经常性、延续性才能获得更大的覆盖面。行业学协会应该及时向政府部门、行业机构提出类似的建议和意见。”中国工程院院士、原卫生部副部长王陇德认为，在普及健康知识的过程中，卫生健康领域的行业学协会应该充分发挥“智囊团”的作用，“比如针对学生健康，根据不同教育时期的主要健康问题和疾病，为教育部门开展学生健康教育提出具体的建议”。

　　王陇德表示，行业学协会等专业团体还应致力于健康科学知识的“通俗化翻译”，“把权威科学转化成公众听得懂、用得上的健康知识，才能真正起到普及健康知识的作用”。

　　“健康中国行动的启动实施，为提高全民健康素养水平作出了进一步的制度安排。在普及健康知识方面，专业机构、相关社会组织的优势将得到进一步发挥。”吴敬表示，中国健康教育中心作为健康促进和健康教育的专业机构，将加强与相关机构的合作，做好健康科普资源库和专家库的建立与完善健康知识网上竞答题、健康素养促进技术指导与支持健康知识网上竞答题、健康科普材料开发与传播以及健康素养监测等工作。

　　吴敬说飞华健康网和爸爸，中国健康教育中心将根据需要，有针对性地开发一批健康教育材料，同时组织征集相关机构开发的健康科普信息和材料，经专家评审以后纳入资源库，搭建信息化平台，供社会和个人使用健康知识网上竞答题。在专家库建设完善方面，将广泛动员社会参与，邀请相关专业机构推荐优秀专家，在对其专业性、科普工作能力等进行评估的基础上进行遴选。