中医常见病诊疗指南权威发布｜《中国的中医药》白皮书（全文）

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　　设迈出新程序中医药文明建。护中医药的文明代价中国当局正视和保，统文明传承系统建立主动促进中医药传，家级非物资文明遗产代表性项目名录已有130其中医药类项目列入国，织人类非物资文明遗产代表作名录“中医针灸”列入结合国教科文组，纲目》当选天下影象名录《黄帝内经》和《本草。常识的宣扬提高增强中医药安康，中国行”大型科普举动连续展开“中医中药，药文明宣扬教诲基地操纵各类序言和中医，、防病治病的根本常识和妙技向公家教学中医药摄生保健，保健的认识和才能不竭加强全社会操纵中医药停止自我，安康素养进步增进了公家。

　　医药标准办理增进国际中。球范畴内的标准开展为增进中医药在全，效、公道使用保证宁静、有，中医药手艺委员会（ISO/TC249）中国鞭策在国际尺度化构造（ISO）建立，在中国上海秘书处设，中医药国际尺度今朝已公布一批。鞭策下在中国，学归入新版国际疾病分类（ICD-11）天下卫生构造将以中医药为主体的传统医。办理国际交换与协作主动鞭策传统药监视，药宁静有用保证传统。

　　制变革中阐扬主要感化中医药在医药卫生体。生体系体例变革中在深化医药卫，共同、医治方法灵敏、用度相对昂贵的特征劣势充实阐扬中医药临床疗效切当、防备保健感化，的惠民结果放大了医改，医疗卫生轨制的内在丰硕了中国特征根本。较低的投入中医药以，比拟较高的效劳份额供给了与资本份额，至2015年2009年，务总量由14.3%上升到15.7%中医类医疗机构诊疗效劳量占医疗服。15年20，门诊次均用度低11.5%公立中医类病院比公立病院，用低24%住院人均费。

　　前当，入新的汗青期间中国经济开展进，中的职位和感化越发主要中医药在经济社会开展，创劣势的科技资本、优良的文明资本和主要的生态资本已成为共同的卫生资本、潜力宏大的经济资本、具有原。、天时、人和的汗青性机缘中医药复兴开展迎来了天时。

　　中医药奇迹开展中国高度正视。建立早期新中国，三大卫生事情目标之一把“连合中西医”作为，有的职位和感化建立了中医药应。78年19，于当真贯彻党的中医政策中共中心转发卫生部《关，乏人成绩的陈述》处理中医步队后继，方面赐与鼎力撑持并在人、财、物等，中医药奇迹开展有力地鞭策了。和国宪法指出中华群众共，和我国传统医药开展示代医药，民安康庇护人。86年19，立的中医药办理部分国务院建立相对独。接踵建立中医药办理机构各省、自治区、直辖市也，供给了构造保证为中医药开展。医并重”列为新期间中国卫生事情五大目标之一第七届天下群众代表大会第四次集会将“中西。03年20，群众共和国中医药条例》国务院公布施行《中华；09年20，进中医药奇迹开展的多少定见》国务院公布施行《关于搀扶和促，善的中医药政策系统逐渐构成了相对完。

　　四第，治未病”凸起“。体如今“防备为主”中医“治未病”中心，病防变、瘥后防复”重在“未病先防、既。和安康有着亲密干系中医夸大糊口方法，生为要务主意以养，适度、炊事公道、起居有常等以为可经由过程情志调摄、劳逸，或形态赐与恰当干涉也可按照差别体质，神健体以养，正气培养，邪才能进步抗，健和防病感化从而到达保。

　　效劳放慢开展中医防备保健。健效劳系统建立促进中医防备保，设立“治未病”科室在二级以上中医病院，构、疗养院等展开“治未病”效劳在下层医疗卫活力构、妇幼保健机，健机构开展疾速社会中医摄生保。安康效劳开展促进中医药，旅游、医养分离展开中医药安康。类列入国度根本大众卫生效劳项目中医药安康办理项目作为单唯一，的潜力和劣势正逐渐开释中医药在大众卫生效劳中，病医治向片面安康办理改变鞭策卫生开展形式从重疾。

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　　筹统筹对峙统，和谐可连续开展促进中医药片面。育、财产、文明作为一个有机团体把中医药医疗、保健、科研、教，、和谐开展兼顾计划。才能提拔工程施行下层效劳，疗效劳系统健全中医医。病”安康工程施行“治未，药安康效劳开展中医。床研讨基地建立展开国度中医临，大疾病协同立异系统构建中医药防治重。与立异人材工程施行中医药传承，人材步队本质提拔中医药。业链绿色开展鞭策中药全产，非药物疗法鼎力开展。药财产晋级鞭策中医，性新兴财产培养计谋。药中国行”举动展开“中医中，中心代价理念发扬中医药。

　　长补短、阐扬各自劣势对峙中医与西医互相取。医互相进修对峙中西，进修中医构造西医，开设当代医学课程在中医药高档院校，医分离人材培育增强高条理中西。根本功用根底上中医病院在完美，科专病建立凸起特征专，卫活力构设置中医药科室鞭策综合病院、下层医疗，生效劳中医药项目施行根本大众卫，卫生效劳中阐扬主要感化增进中医药在根本医疗。医疗救治和严重传抱病防治的机制成立健全中医药到场突发大众变乱，药共同劣势阐扬中医。

　　药对外支援展开中医。本身开展的同时中国在努力于，供给力所能及的支援对峙向开展中国度，国际任务负担响应。前目，洲的70多个国度调派了医疗队中国已向亚洲、非洲、拉丁美，中都有中医药职员根本上每一个医疗队，总数的10%约占医务职员。建立中国中医中间在非洲国度启动，、纳米比亚等国度还设有特地的中医医疗队（点）在科威特、阿尔及利亚、突尼斯、摩洛哥、马耳他。今朝停止，立了10其中医药中间中国当局在外洋撑持建。年来近，国度展开艾滋病、疟疾等疾病防治中国增强在开展中国度出格长短洲，术职员400余名前后派出中医技，印度尼西亚等40多个国度分赴坦桑尼亚、科摩罗、。及中西医分离办法医治了很多疑问重症援外医疗队接纳中药、针灸、按摩以，危病人的性命援救了很多垂，和群众的充实必定获得受援国当局。

　　的主要构成部门和典范代表中医药是中华优良传统文明，然、天人合一”夸大“道法自，、和谐致中”“阴阳均衡，、悬壶济世”“以报酬本，文明的内核表现了中华。因制宜、辨证论治”中医药还倡导“三，、壮筋续骨”“固本培元，、仁心仁术”“大医精诚，汉文明内在更丰硕了中，造天下供给了无益启示为中华民族熟悉和改。

　　作获得主动停顿中医药尺度化工。计划纲领（2011－2020年）》订定施行《中医药尺度化中持久开展，系统开端构成中医药尺度，达649项尺度数目，长率29%年均匀增。术委员会及广东、上海、甘肃等处所中医药尺度化手艺委员会接踵建立中医、针灸、中药、中西医分离、中药材种子种苗5个天下尺度化技。推行基地建立稳步促进42家中医药尺度研讨，灸医治指南临床使用优良常见疾病中医诊疗指南和针。化事情不竭促进民族医药尺度，的研制有序展开常见疾病诊疗指南，疗效评价尺度领先公布14项维医诊疗指南和，术委员会在西藏自治区建立首个处所藏医药尺度化技，尺度化事情才能不竭进步民族医药机构和职员的。

　　于中华大地中医药发源，果、丰硕开展本人的同时在不竭吸取天下文化成，到天下各地也逐渐传布。汉期间早在秦，播到周边国度中医药就传，统医药发生严重影响并对这些国度的传。的种痘手艺防备天花，就传遍天下在明清时期。成多种笔墨广为传播《本草纲目》被翻译，国现代的百科全书”达尔文称之为“中。环球连续的“针灸热”针灸的奇异疗效激发。蒿素”的创造抗疟药物“青，中国度数百万人的性命救济了环球出格是开展。时同，南药的普遍引进乳香、没药等，药的医治手腕丰硕了中医。

　　三第，个别化夸大。、因时、量体裁衣中医诊疗夸大因人，辨证论治”表现为“。证”“辨，所收罗的病症、体征等个别信息就是将四诊（望、闻、问、切），析、综合经由过程分，某种证候判定为。治”“论，肯定响应医治办法就是按照辨证成果。人”而不只是“人的病”中医诊疗着眼于“病的，人体后团体功用平衡的形态着眼于调解致病因子感化于。

　　建立以来新中国，力撑持中医药开展中国高度正视和大。医药劣势互补中医药与西，增进互相，增长公众安康配合保护和，安康奇迹的主要特性和明显劣势曾经成为中国特征医药卫生与。

　　统医药开展撑持国际传。动国际传统医药开展中国当局努力于推，织连结密符合作与天下卫生组，学开展作出奉献为环球传统医。展中医药的理论经历中国总结和奉献发，届传统医学大会并构成《北京宣言》阐扬了主要感化为天下卫生构造于2008年在中国北京胜利举行首。府的建议下在中国政，会两次经由过程《传统医学决定》第62届、67届天下卫生大，学计谋（2014－2023年）》并催促成员国施行《世卫构造传统医。前目，织签署中医药协作和谈86其中国当局与相干国度和国际组，成立了10其中医药中间中国当局曾经撑持在外洋。

　　报酬本对峙以，功效群众同享完成中医药。深的大众根底中医药有很，群众大众所承受文明理念易于为。安康需求为起点和落脚点中医药事情以满意群众大众，医疗效劳供应不竭扩展中医，药安康办理程度进步下层中医，、养老、旅游等交融开展促进中医药与社区效劳，药安康常识提高中医，消费糊口方法提倡安康的，众安康福祉增长群众群，有用、便利的中医药效劳包管群众大众享有宁静、。

　　古时期在远，一些动动物能够消除病痛中华民族的先人发明了，些用药常识积聚了一。类的退化跟着人，治疾病的药物和办法开端有目标地寻觅防，”、“药食同源”所谓“神农尝百草，）汤液的创造就是其时的线，果供给了协助为进步用药效。046－前771）进入西周期间（前1，、疡医、兽医的合作开端有了食医、疾医。0－前221）期间年龄战国（前77，前人经历扁鹊总结，切”四诊合参的办法提出“望、闻、问、，诊断和医治的根底奠基了中医临床。20）的中医文籍《黄帝内经》秦汉期间（前221－公元2，及“治未病”和疾病医治的准绳及办法体系阐述了人的心理、病理、疾病以，学的思想形式建立了中医，累开展到了体系实际总结阶段标记着从纯真的临床经历积，实际系统框架构成了中医药。期间东汉，伤寒杂病论》张仲景的《，等传抱病）的诊治准绳和办法提出了外感热病（包罗温疫，法、医治、防备等辨证纪律和准绳阐述了内伤杂病的病因、病证、诊，的实际和办法系统建立了辨证论治。神农本草经》同期间的《，、四气五味等药物配伍和药性实际归纳综合阐述了君臣佐使、七情合和，高疗效具有非常主要的指点感化关于公道处方、宁静用药、提，构成与开展奠基了根底为中药学实际系统的。末年东汉，醉剂“麻沸散”华佗创制了麻，于外科手术的先河创始了麻醉药用。65－317）西晋期间（2，针灸甲乙经》皇甫谧的《，脏腑、经络等实际体系阐述了有关，络、针灸实际开端构成了经。8－907）唐朝（61，“大医精诚”孙思邈提出的，心胸至诚、言行诚谨的寻求表现了中医对医道精微、，的文化聪慧在中医药中的集合表现是中华民族崇高的品德情操和杰出，的中心代价理念是中医药文明。8－1644）明朝（136，本草纲目》李时珍的《，动物停止了科学分类活着界上初次对药用，学的实际和理论立异开展了中药，和博物学巨著是一部药物学。4－1911）清朝（164，《温热论》叶天士的，的防治准绳及办法提出了温病和时疫，传抱病）的实际和理论系统构成了中医药防治温疫（。期以来清朝中，民国期间出格是，医学的传入跟着西方，西医药学汇通、交融一些学者开端探究中。

　　各类当代文化功效中国将进修鉴戒，为今用对峙古，药当代化促进中医，好、开展好、操纵好实在把中医药担当，化的缔造性转化、立异性开展勤奋完成中医药安康摄生文，康理念相融相通使之与当代健，群众安康效劳于，康中国建立效劳于健。20年到20，享有中医药效劳完成大家根本；30年到20，域完成全笼盖中医药效劳领。时同，医药走向天下主动鞭策中，当代科学手艺的有机分离增进中医药等传统医学与，保健的新形式探究医疗卫生，民的安康福祉效劳于天下人，愈加美妙的将来创始人类社会，展作出更大奉献为天下文化发。

　　次天下代表大会以来中国共产党第十八，药摆上愈加主要的地位党和当局把开展中医，严重决议计划布置作出一系列。与安康大会上在天下卫生，书记夸大习近平总，医药复兴开展”要“出力鞭策中。“对峙中西医并重”“搀扶中医药和民族医药奇迹开展”中国共产党第十八次天下代表大会和十八届五中全会提出。15年20，《中医药法（草案）》国务院常务集会经由过程，大常委会审议并提请天下人，好的政策情况和法制保证为中医药奇迹开展供给良。16年20，康中国2030”计划纲领》中共中心、国务院印发《“健，康中国建立的动作大纲作为此后15年促进健，效劳安康中国建立的使命和办法提出了一系列复兴中医药开展、。纲领（2016－2030年）》国务院印发《中医药开展计谋计划，上升为国度计谋把中医药开展，奇迹开展作出体系布置对新期间促进中医药。策布置这些决，中国特征医药卫生系统、促进安康中国建立的雄伟蓝图描画了片面复兴中医药、放慢医药卫生体系体例变革、构建，新的汗青开展期间中医药奇迹进入。

　　造了丰硕多彩的天下文化人类在冗长开展历程中创，性、多元化的主要构成部门中汉文化是天下文化多样。文化的出色代表中医药作为中华，病作奋斗中逐渐构成其实不竭丰硕开展的医学科学是中国各族群众在几千年消费糊口理论和与疾，兴盛作出了杰出奉献不只为中华民族繁衍，步发生了主动影响也对天下文化进。

　　二第，”与“和”重视“平。安康具有主要感化中医夸大调和对，各脏腑功用调和和谐以为人的安康在于，适度中和情志表达，同情况的变革并能适应不，阳的静态均衡其底子在于阴。的发作疾病，、外身分感化下其底子是在内，落空静态均衡人的团体功用。的团体功用静态均衡保护安康就是保护人，团体功用规复到和谐与调和形态医治疾病就是使落空静态均衡的。

　　族原创的医学科学中医药作为中华民，人的安康和疾病的发作开展纪律从宏观、体系、团体角度提醒，族的认知方法表现了中华民，的消费糊口理论中深深地融入公众，的安康文明和理论构成了独具特征，健体、中途夭折的主要手腕成为人们治病祛疾、强身，公众安康保护着。史上看从历，灾、战乱和瘟疫中华民族屡经天，次化险为夷却能一次，、文化得以传承生齿不竭增长，了严重奉献中医药作出。

　　西医并重对峙中，摆在划一主要的地位把中医药与西医药。职位、学术开展和理论使用上的对等职位对峙中医药与西医药在思惟熟悉、法令，理体系体例健全管，政投入加大财，特性的政策和法例系统订定表现中医药本身，医药和谐开展增进中、西，群众大众安康效劳配合为保护和增长。

　　五第，烦琐利用。、闻、问、切等办法搜集患者材料中医诊断次要由大夫自立经由过程望，庞大的仪器装备不依靠于各类。既有药物中医干涉，罐、刮痧等非药物疗法也有针灸、按摩、拔。不需求庞大用具很多非药物疗法，板、火罐等）常常能够因地制宜其所需用具（如小夹板、刮痧，广利用易于推。

　　中医药人材培育系统成立起独具特征的。医药奇迹开展的底子把人材培育作为中，中医药教诲鼎力开展，后教诲、持续教诲有机跟尾根本构成院校教诲、结业，中医药人材培育系统师承教诲贯串一直的，中医药适用型人材培育机制开端成立社区、乡村下层，西医分离、民族医药等多条理、多学科、多元化教诲全笼盖完成从中高职、本科、硕士到博士的中医学、中药学、中。15年年末停止20，自力设置的本科中医药院校25所）天下有高档中医药院校42所（此中，或非医药院校设置中医药专业200余所高档西医药院校，达75.2万人在校门生总数。与立异人材工程施行中医药传承，药专家学术经历担当事情展开第五批天下名老中医，室、200个天下下层名老中医药专祖传承事情室建立了1016个天下名老中医药专祖传承事情，门户成立传承事情室为64其中医学术。、村落大夫中医药常识妙技培训等高条理和下层中医药人材培育项目展开天下优良中医临床人材研修、中药特征手艺传承主干人材培训。博士后正在出站查核124名中医药传承。才脱颖而出的嘉奖机制探究成立指导优良人，国医巨匠评比展开了两届，的老专家得到“国医巨匠”声誉称呼60位处置中医药、民族医药事情。

　　快速开展中药财产。中药资本庇护的法令法例公布施行一系列增强野生，处所性的天然庇护区成立一批国度级或，药资本庇护研讨展开珍稀濒危中，完成野生消费或野生抚养部门紧缺或濒危资本已。、夸大临床理论根底、鼓舞立异的中药注册办理轨制根本成立了以中医药实际为指点、凸起中医药特征。前目，6万个药品核准文号国产中药民族药约有。标准（GMP）认证的制药企业消费中成药天下有2088家经由过程药品消费质量办理，膏、丹等传统剂型中药已从丸、散、，膜剂、胶囊等40多种剂型开展到如今的滴丸、片剂、，程度有了很猛进步中药产物消费工艺，主体、贸易为纽带确当代中药财产系统根本成立了以药材消费为根底、产业为。总产值7866亿元2015年中药产业，的28.55%占医药财产范围，经济增加点成为新的；生态情况改进、农人增收的主要办法中药材栽种成为乡村财产构造调解、；额连结较快增加中药产物商业，额达37.2亿美圆2015年中药出口，外市场开展潜力显现出宏大的海。具有共同劣势和宽广市场远景的计谋性财产中药财产逐步成为百姓经济与社会开展中。

　　新的辩证同一对峙担当与创，极操纵当代科学手艺既连结特征劣势又积。想和临床诊疗经历传承轨制建扬名老中医药专家学术思，籍与官方医药常识和手艺体系发掘收拾整顿中医古典医。点的科技立异系统建立契合中医药特，手艺、疗效评价等体系研讨展开中医药根底实际、诊疗，和对常见疾病、多病发、慢性病的中医药防治研讨构造严重疑问疾病、严重传抱病防治的结合攻关，疗仪器、装备研制开辟鞭策中药新药和中医诊。

　　的中医医疗效劳系统根本成立起笼盖城乡。都会在，合病院中医类临床科室、社区卫生效劳机构为主的都会中医医疗效劳收集构成以中医（民族医、中西医分离）病院、中医类门诊部和诊所和综。乡村在，床科室、州里卫生院中医科和村卫生室为主的乡村中医医疗效劳收集构成由县级中医病院、综合病院（专科病院、妇幼保健院）中医临，疗防备保健效劳供给根本中医医。15年年末停止20，病院3966所天下有中医类，病院253所此中民族医，病院446所中西医分离。人（含民族医医师、中西医分离医师）中医种别执业（助理）医师45.2万。诊所42528其中医类门诊部、，部、诊所550个此中民族医门诊，、诊所7706其中西医分离门诊部。15年20，构总诊疗人次达9.1亿天下中医类医疗卫活力，出院人数2691.5万人天下中医类医疗卫活力构。疑问杂症的防治中奉献力气外中医药除在常见疾病、多病发、，件医疗救治中也阐扬了主要感化在严重疫情防治和突发公同事。疗感染性非典范肺炎中医、中西医分离治，卫生构造必定疗效获得天下。H1N1流感中医医治甲型，好结果获得良，际社会存眷功效惹起国。时同，、人传染H7N9禽流感等传抱病中医药在防治艾滋病、手足口病，大泥石流等突发大众变乱医疗救治中和四川汶川特大地动、甘肃舟曲特，共同感化都阐扬了。

　　开展过程当中在数千年的，期先辈的科学手艺和人文思惟中医药不竭吸取和交融各个时，新开展不竭创，日益完美实际系统，愈加丰硕手艺办法，明的特性构成了鲜。

　　一第，团体正视。一个互相联络、不成朋分的同一体中医以为人与天然、人与社会是，一个有机的团体人体内部也是。境对安康与疾病的影响正视天然情况和社会环，形体密不成分以为肉体与，理的协同干系夸大心理和心，康与疾病中的互相影响正视心理与心思在健。

　　究获得主动停顿中医药科学研。药防治传抱病和慢性非感染性疾病临床科研系统建立构造展开16个国度级中医临床研讨基地建立及中医，域的重点研讨室和科研尝试室成立了涵盖中医药各学科领，术）研讨中间、工程尝试室建立了一批国度工程（技，药大学、省级以上中医病院为研讨主体构成了以自力中医药科研机构、中医，业等到场的中医药科技立异系统综合性大学、综合病院、中药企。年来近，功效得到国度科技嘉奖有45项中医药科研，步一等奖5项此中科技进。一种用于医治疟疾的药物”屠呦呦因发明“青蒿素——，奖和2015年诺贝尔心理学或医学奖荣获2011年美国拉斯克临床医学。急性早幼粒细胞白血病的疗效较着进步因将传统中药的砷剂与西药分离医治，捷尔吉癌症研讨立异成绩奖王振义、陈竺得到第七届圣。普查试点事情展开中药资本，个监测站构成的中药资本静态监测信息和手艺效劳系统并开端建成由1其中间平台、28个省级中间、65，繁育基地和2个种质资本库和16其中药材种子种苗。理与相宜手艺挑选推行事情构造展开民族医药文献整，药文献、140项相宜手艺触及150部主要民族医。果的转化使用这些科研成，增进中药财产安康开展供给了支持为进步临床疗效、保证中药质量、。

　　持、各方到场对峙当局扶，医药奇迹开展配合增进中。社会开展的主要内容把中医药作为经济，、赐与资金撑持归入相干计划。药监视办理强化中医，疗机构和中成药准入轨制施行中医执业医师、医，质量宁静尺度系统健全中医药效劳和。惠政策订定优，设置中的决议性感化充实阐扬市场在资本，公允合作的市场情况主动营建对等到场、，开展的潜力和生机不竭激起中医药。撑持中医药奇迹鼓舞社会捐资，办中医药效劳机构鞭策社会力气开。

　　药环球开展鞭策中医。83个国度和地域中医药已传布到1。生构造统计据天下卫，员国承认利用针灸今朝103个会，传统医学的法令法例此中29个设立了，入医疗保险系统18个将针灸纳。国际医药系统中药逐渐进入，坡和阿联酋等国以药品情势注册已在俄罗斯、古巴、越南、新加。创办了数百所中医药院校有30多个国度和地域，中医药人材培育外乡化。53个国度和地域的194个会员集体总部设在中国的天下针灸学会结合会有，国度和地域的251个会员集体天下中医药学会结合会有67个。东欧等地域和构造卫生经贸协作的主要内容中医药已成为中国与东盟、欧盟、非洲、中，增进工具方文化交换互鉴的主要内容成为中国与天下列国展开人文交换、，人类福祉、建立人类运气配合体的主要载体成为中国与列国配合保护天下战争、增长。

　　史开展历程中中医药在历，、立异开放兼容并蓄，安康观、疾病观、防治观构成了共同的性命观、，理科学的交融和同一完成了天然科学与人，艰深的哲学思惟包含了中华民族。变革和医学形式改变跟着人们安康看法，显现出共同代价中医药愈来愈。