拆除华为设备，美农村运营商面临资金、芯片与劳动力三重挑战

美国拆除更换华为设备的行动仍在继续，但当地的乡村运营商正面临多重挑战：巨额支出自费、电信设备芯片短缺、以及缺乏训练有素的工人建设新网络。

据FierceWireless报道，美国农村无线运营协会(RWA)担心，设备芯片和劳动力短缺可能会导致其成员在更换华为和中兴设备的计划上出现重大延误。

2020年3月，前美国总统特朗普正式签署通过《2019年安全和可信通信网络法案》， 不仅禁止美国电信运营商使用联邦补贴购买包括华为在内的“黑名单”上公司的设备，还提出了一个移除该两家中国公司现有设备的“拆除更换”计划。

据悉，美国联邦通信委员会（FCC）正在制定一项19亿美元的补偿计划，该项计划于2020年12月获得批准，将用于帮助运营商移除更换现有设备。不过预计拨款时间要等到2022年。

RWA的总顾问Carri Bennet表示，运营商可以开始“移除更换”计划，但必须先以自有资金进行， FCC可能会在今年夏天敲定第三份报告与命令(Report and Order)。这无疑将对一些农村运营商构成经营风险。

另外，全球芯片短缺也对通讯行业造成打击，芯片缺货已经影响通讯供应链。在劳动力方面，农村地区的小型运营商也要和大型全国性运营商展开竞争。

因此RWA表示同意诺基亚的看法，即给运营商一年的期限来完成拆卸更换设备工作是不够的。RWA敦促FCC从计划开始就给予6个月的全面延期，并更加灵活地给予私营企业延期，以便运营商能够更好地重置网络。 RWA说，“提前知道行动延期时间，将避免发生对稀缺资源管理不善以及对有限资源过度支出的情况。”

RWA 表示，“这是一个酝酿了三年多的国家安全问题” ，“应更紧迫地更换小型运营商网络中不安全的设备与服务，并将这些运营商的需求放在大型运营商需求前面，这将有助于设备更换计划进行，且符合公共利益。”（holly）