陕西省发布实施“两链”融合加快构建现代化产业体系行动方案

5月3日，陕西省科技厅印发《实施“两链”融合加快构建现代化产业体系三年行动方案（2021—2023年）》（以下简称《行动方案》）。预计到2023年，陕西省重点领域产业链创新链紧密融合，布局建设20家共性技术研发平台、30个创新联合体；企业自主创新能力显著增强，科技型中小企业数量突破1.2万家，高新技术企业数量突破9000家。

根据该《行动方案》，陕西省将系统布局技术研发和集成创新任务，统筹配置项目、平台、人才、资金等创新资源，推动“政产学研金”有机结合，着力攻克一批关键核心技术，培育壮大一批科技型企业，建设发展一批创新型产业集群，形成科技创新全面融入、支撑经济高质量发展的新格局。

围绕产业链部署创新链，提升产业链核心竞争力。围绕高端机床、半导体与集成电路、光子、先进金属材料、新能源汽车等重点领域，陕西省将全图谱梳理产业链构成和产业融合载体分布情况，部署实施一批重点专项，支持组建一批创新联合体，布局建设一批共性技术研发平台，全面提升产业核心竞争力。

围绕创新链布局产业链，推进成果转化和企业培育。围绕新一代人工智能、量子通信、物联网与工业互联网等具有相对优势的战略性新兴产业和未来产业，陕西省将加强前沿技术超前布局，推进基础研究、应用研究、成果转化与产业化对接融通，促进科技成果转移转化，培育壮大新产业新业态。

以秦创新驱动平台为总平台，建设“两链”融合促进器。率先打造西部创新港和西咸新区“两链”融合示范区。促进高新区发展成为“两链”融合主阵地，在支持高新区创新产业集群发展方面，支持西安高新区打造以硬科技为特色的世界一流高科技园区。按照“三主一特”产业布局，加快电子信息、新能源汽车、生物医药为主导产业，光子为特色产业的集群建设；深化“西安研发-异地转化”模式，为全省高新区发展赋能。

与此同时，陕西省还将实施创新人才推进计划、深化科技体制机制创新，营造“两链”融合创新生态；结合陕西省创新驱动引领高质量发展战略需求，持续加大财政科技投入力度，加快建立完善以政府财政投入为引导，企业技术创新投入为主体，银行信贷、资本市场融资和风险投资为支撑，外资和社会集资为补充的多元化科技投入体系。

值得一提的是，5月13日，陕西省光子产业创新联合体正式成立。媒体从会上获悉，目标到2023年，陕西省将新增一批光子雏鹰或小巨人企业、光子科技冠军企业、本土培育的光子硬科技上市公司。带动龙头光子企业在陕西设立总部，吸引光子企业在陕西设立研发中心，初步形成光子“航空母舰（上市企业）+附属舰队（小巨人企业、雏鹰企业）”为一体的光子产业集群，产业规模达到1000亿元。（图图）