国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见2023年2月4日

　　球智力资本4.操纵全。企业设立外洋研发中间等多种方法充实操纵现有人材引进方案和鼓舞，联网+”范畴高端人材引进和培育一批“互。签证等轨制完美移民、，分派、鼓励和保证机制构成有益于吸惹人才的，才供给有益前提为引进外洋人。业协作、学术交换等方法撑持经由过程使命外包、产，互联网人材资本充实操纵环球。人材在我国创业立异和处置讲授科研等举动吸收互联网范畴领甲士材、特别人材、紧缺。委、教诲部、科技部、网信办等卖力（人力资本社会保证部、开展变革）

　　与制作业交融鞭策互联网，收集化、智能化程度提拔制作业数字化、，业链合作增强产，的协同制作新形式开展基于互联网。化定制、收集化协同制作和效劳型制作在重点范畴促进智能制作、大范围本性，同制作大众效劳平台打造一批收集化协，络化财产生态系统放慢构成制作业网。变革委、科技部配合牵头（产业和信息化部、开展）

　　行业电子商务2.鼎力开展。子、轻纺、医药等行业企业鼓舞能源、化工、钢铁、电，台优化采购、分销系统主动操纵电子商务平，运营服从提拔企业。市场线上转型鞭策各种专业，与电子商务企业整合伙本指导传统商贸畅通企业，协同平台转型主动向供给链。定制化消耗需求深化电子商务使用鼓舞消费制作企业面向本性化、，商务平台展开融资租赁效劳撑持装备制作企业操纵电子，扩展电子商务使用鼓舞中小微企业。、专业化标的目的根据市场化，子招标招标鼎力推行电。

　　严重工程包1.施行。点范畴挑选重，内资金投入力度加大中心预算，会本钱进入指导更多社，互联网+”严重工程分步调构造施行“，新一代信息手艺与制作、能源、效劳、农业等范畴的交融立异重点增进以挪动互联网、云计较、大数据、物联网为代表的，新兴业态开展强大，财产增加点打造新的。革委牵头（开展改）

　　康养老财产开展4.增进聪慧健。产物立异和使用撑持智能安康，安康糊口新方法推行片面量化。大数据等手艺搭建大众信息平台鼓舞安康效劳机构操纵云计较、，警的本性化安康办理效劳供给持久跟踪、猜测预。征询评价、防备办理等使用效劳开展第三方在线安康市场查询拜访、，专业化运营程度提拔标准化和。资本和社会力气依托现有互联网，为根底以社区，效劳收集平台搭建养老信息，、病愈顾问等居野生老效劳供给照顾护士关照、安康办理。网的便携式体检、告急呼唤监控等装备鼓舞养老效劳机构使用基于挪动互联，效劳程度进步养老。

　　识产权计谋3.强化知。键环节专利导航增强交融范畴关，产权计谋储蓄与规划指导企业增强常识。信息资本开放同享放慢促进专利根底，权效劳平台建立撑持在线常识产，形式立异鼓舞效劳，权效劳附加值提拔常识产，识产权缔造和使用撑持中小微企业知。和专利法律维权事情增强收集常识产权，络侵权冒充举动严峻冲击各类网。常识产权的庇护认识加强全社会对收集，”常识产权庇护同盟鞭策成立“互联网+，等立异功效的庇护力度加大对新业态、新形式。权局牵头（常识产）

　　流配送分配系统3.完美智能物。、仓储设备、配送网点等信息互联放慢促进货运车联网与物流园区，车源等信息高效婚配增进职员、货源、，货车空驶率有用低落，送服从进步配。、代收伏务点等新型社区化配送形式鼓舞开展社区自提柜、冷链贮藏柜，信息互联收集分离构建物流，送收集和村级配送网点建立放慢促进县到村的物流配，最初一千米”成绩处理物流配送“。

　　的立异驱动感化充实阐扬互联网，立异为重点以增进创业，会萃、开放和同享鞭策各种要素资本，间、开放式立异等鼎力开展众创空，创业、万众立异的浓重气氛指导和鞭策全社会构成群众，开展新引擎打造经济。部、人力资本社会保证部、商务部等卖力（开展变革委、科技部、产业和信息化，为牵头部分列第一名者，同下）

　　业效劳化转型4.加快制作。、云计较、大数据等手艺鼓舞制作企业操纵物联网，性命周期数据整合产物全，历程的决议计划效劳信息构成面向消费构造全，级供给数据支持为产物优化升。护、质量诊断、长途历程优化等在线增值效劳鼓舞企业基于互联网展开毛病预警、长途维，代价空间拓展产物，+效劳”的转型晋级完成从制作向“制作。

　　质量宁静追溯系统4.完美农副产物。有互联网资本充实操纵现，全追溯大众效劳平台构建农副产物格量安，尺度建立促进轨制，市场准入跟尾机制成立产地准出与。营主体操纵互联网手艺撑持新型农业消费经，行精密化信息化办理抵消费运营历程进，别等信息手艺在消费加工和畅通贩卖各环节的推行使用放慢鞭策挪动互联网、物联网、二维码、无线射频识，对接和信息互通同享强化高低流追溯系统，溯系统笼盖面不竭扩展追，到餐桌”全历程可追溯完成农副产物“从农田，上的宁静”保证“舌尖。

　　商务使用立异3.鞭策电子。务平台的大数据资本鼓舞企业操纵电子商，准营销才能提拔企业精，消耗需求激起市场。品格量追溯机制成立电子商务产，效劳质量检测云平台建立电子商务售后，信息大众效劳系统完美互联网质量，难、产物义务追溯难等成绩处理消耗者维权难、退货。市场监测羁系系统建立增强互联网食物药品，务贩卖和羁系形式立异主动探究处方药电子商。交、新媒体等新渠道鼓舞企业操纵挪动社，”经济等收集营销新形式开展交际电商、“粉丝。

　　业抱团出海1.鼓舞企。”等国度严重计谋分离“一带一起，制作、金融、信息通讯等范畴企业领先走进来撑持和鼓舞具有合作劣势的互联网企业结合，营、设立分支机构等方法经由过程外洋并购、结合经，借力互相，国际市场配合开辟，产能协作促进国际，财产链系统构建跨境，球合作力加强全。信息化部、商务部、网信办等卖力（开展变革委、交际部、产业和）

　　年来近，及跨界交融等方面获得了主动停顿我国在互联网手艺、财产、使用以，网+”开展的坚固根底已具有放慢促进“互联，解不敷深化、新业态开展面对体系体例机制停滞、跨界交融型人材严峻匮乏等成绩但也存在传统企业使用互联网的认识和才能不敷、互联网企业对传统财产理，以处理亟待加。范畴深化交融和立异开展为放慢鞭策互联网与各，革、调构造、惠民生、防风险的主要感化充实阐扬“互联网+”对稳增加、促改，+”动作提出以下定见现就主动促进“互联网。

　　财税撑持2.加大。科技方案感化充实阐扬国度，交融立异枢纽手艺研发及使用树模主动投向契合前提的“互联网+”。财务专项资金兼顾操纵现有，平台建立和使用树模等撑持“互联网+”相干。云计较效劳的力度加大当局部分采购，信息化建立运营新机制探究基于云计较的政务。新风险抵偿机制鼓舞处所当局创，”开展的新形式探究“互联网+。革委、科技部、网信办等卖力（财务部、税务总局、开展改）

　　布式能源收集2.建立分。主体的多能源和谐互补的能源互联网建立以太阳能、风能等可再生能源为。微网、自动配电网等枢纽手艺打破散布式发电、储能、智能，监测、办理手艺平台构建智能化电力运转，联网停止双向通讯和智能调控使电力装备和用电终端基于互，的实时有用接入完成散布式电源，同享的能源收集逐渐建成开放。

　　放同享对峙开。容的开展情况营建开放包，活要素同享的主要平台将互联网作为消费生，化资本设置最大限度优，特性的经济社会运转新形式放慢构成以开放、同享为。

　　融效劳立异的深度和广度3.主动拓展互联网金。供给立异金融产物和效劳鼓舞互联网企业依法合规，型企业和小我私家的投融资需求更好满意中小微企业、立异。互联网消耗信贷营业标准开展收集假贷和，金融效劳立异探究互联网。金和财产投资基金投资于互联网金融企业主动指导风险投资基金、私募股权投资基。场化小我私家征信营业操纵大数据开展市，信誉评价系统建立放慢收集征信和。权益庇护和投资者庇护增强互联网金融消耗，消耗纠葛处理机制成立多元化金融。联网金融羁系改良和完美互，效劳宁静性进步金融，融风险及其外溢效应有用防备互联网金。

　　业立异支持1.强化创。企业操纵手艺劣势和财产整合才能鼓舞大型互联网企业和根底电信，进口、数据信息、计较才能等资本向小微企业和创业团队开放平台，市场营销等方面的撑持和效劳供给研发东西、运营办理和，信息化使用程度进步小微企业，贸易形式的创业企业培养和孵化具有优良。联网根底前提充实操纵互，共效劳平台收集完美小微企业公，立异资本会聚创业，、用得起、有保证的效劳为小微企业供给找得着。

　　文化建立深度交融鞭策互联网与生态，及信息公布体系完美净化物监测，源情况承载才能静态监测收集构成笼盖次要生态要素的资，互联互通和开放同享完成生态情况数据。流收受接管系统中的平台感化充实阐扬互联网在逆向物，便利化、互动化、通明化增进再生资本买卖操纵，、情况庇护部、商务部、林业局等卖力增进消费糊口方法绿色化（开展变革委）

　　用支持系统2.完美信。信系统建立放慢社会征，息平台无缝对接促进各种信誉信，息孤岛突破信。信举动等信息资本在线表露和同享增强信誉记载、风险预警、违法失，、企业网上身份认证等效劳为运营者供给信誉信息查询。积聚的信誉数据充实操纵互联网，测系统停止弥补和完美对现有征信系统和评，办理和大众效劳供给有力支持为经济调理、市场羁系、社会。总局、质检总局、网信办等卖力（开展变革委、群众银行、工商）

　　子商务开展抢先劣势稳固和加强我国电，行业电商和跨境电商鼎力开展乡村电商、，子商务开展空间进一步扩展电。业的交融不竭深化电子商务与其他产，通、消耗愈加提高收集化消费、流，等支持情况根本完美尺度标准、大众效劳。农业部、海关总署、税务总局、质检总局、网信办等卖力（开展变革委、商务部、产业和信息化部、交通运输部、）

　　18年到20，域的交融开展进一步深化互联网与经济社会各领，成为新的经济增加动力基于互联网的新业态，众立异的感化进一步加强互联网支持群众创业、万，共效劳的主要手腕互联网成为供给公，互动的开展格式根本构成收集经济与实体经济协同。

　　互联网拓宽效劳笼盖面2.鼓舞金融机构操纵。挪动互联网、大数据等手艺手腕鼓舞各金融机构操纵云计较、，品和效劳立异放慢金融产，付出结算、信誉中介平台等金融效劳在更普遍地域供给便当的存存款、，融效劳范畴拓宽普惠金，展供给有用支持为实体经济发。贷、收集证券、收集保险、互联网基金贩卖等营业撑持金融机构和互联网企业依法合规展开收集借。网保险公司试点扩展专业互联，互联网金融风险中的感化充实阐扬保险业在防备。（IC卡）片面使用鞭策金融集成电路卡，利用率和便利性提拔电子现金的。效劳平台（MTPS）的感化阐扬挪动金融宁静可托大众，展挪动金融立异使用主动鞭策贸易银行开，大众效劳等范畴的范围使用增进挪动金融在电子商务、。联网手艺开展消耗信贷营业撑持银行业金融机构借助互，联网手艺展开金融租赁营业撑持金融租赁公司操纵互。

　　准化消费方法2.开展精。农业物联网使用形式推行成熟可复制的。的范畴和地域在根底较好，动掌握的收集化农业情况监测体系提高基于情况感知、及时监测、自。范围消费地区在大批农产物，业物联网测控系统构建六合一体的农，肥、农机定位耕作等精准化功课施行智能节水浇灌、测土配方施。地和水产安康养殖树模基地在畜禽尺度化范围养殖基，主动收受接管等智能装备的使用提高和互联互通鞭策饲料精准投放、疾病主动诊断、烧毁物。

　　放包涵情况1.构建开。变革放慢施行立异驱动开展计谋的多少定见》贯彻落实《中共中心国务院关于深化体系体例机制，效劳的市场准入限定放宽交融性产物和，联网准入负面清单订定施行各行业互，未归入负面清单办理的范畴许可各种主体依法对等进入。业壁垒废除行，、尺度、羁系等方面充实对接鞭策各行业、各范畴在手艺，事前准入限定最大限度削减，过后羁系增强事中。信体系体例变革持续深化电，电信市场有序开放，入根底电信营业放慢民营本钱进。事轨制变革放慢深化商，商业便当化促进投资。、民政部、商务部、卫生存生委、工商总局、质检总局等卖力（开展变革委、网信办、教诲部、科技部、产业和信息化部）

　　物在线买卖体系4.成立烧毁。财产园区烧毁物信息平台建立鼓舞互联网企业主动到场各种，市场向线上线下分离转型晋级鞭策现有主干再生资本买卖，财产烧毁物和再生资本在线买卖体系逐渐构成行业性、地区性、天下性的，和供给链融资系统完美线上信誉评价，线竞价展开在，买卖指数公布价钱，供应才能进步不变，源种类的订价权加强次要再生资。

　　、运营、办理和效劳程度操纵互联网提拔农业消费，确当代“种养加”生态农业新形式培养一批收集化、智能化、精密化，动员效应构成树模，业消费运营系统放慢完美新型农，联网办理效劳形式培养多样化农业互，农天分量宁静追溯系统逐渐成立农副产物、，化程度较着提拔增进农业当代。质检总局、食物药品羁系总局、林业局等卖力（农业部、开展变革委、科技部、商务部、）

　　源消耗新形式3.探究能。换衣务地区试点展开绿色电力交，网为配送平台促进以智能电，为买卖平台以电子商务，易、互联网金融等衍生效劳于一体的绿色能源收集开展交融储能设备、物联网、智能用电设备等硬件和碳交，易及及时配送和补助结算完成绿色电力的点到点交。产和消耗和谐婚配进一步增强能源生，电等电能替换手艺的使用促进电动汽车、港港口，需求侧办理推行电力，操纵服从进步能源。式能源收集基于散布，源同享经济和能源自在买卖开展用户端智能化用能、能，生态系统建立增进能源消耗。

　　进一步便利普惠——社会效劳。生范畴互联网使用愈加丰硕安康医疗、教诲、交通等民，愈加多元大众效劳，合愈加严密线上线下结。设置不竭优化社会效劳资本，高效、优良、便利的效劳公家享用到愈加公允、。

　　乡村电子商务1.主动开展。进乡村综合树模展开电子商务，品、农资批发市场对接电商平台撑持新型农业运营主体和农产，销定产形式主动开展以。配送及综合效劳收集完美乡村电子商务，尺度化、冷链仓储建立等枢纽成绩出力处理农副产物尺度化、物流，性化定礼服务开展农产物个。消费材料电子商务试点展开生鲜农产物和农业，品电子商务开展增进农业大批商。

　　进一步夯实提拔——根底支持。础获得有用稳固增强收集设备和财产基，保证才能较着加强使用支持和宁静。信网和下一代互联网放慢开展牢固宽带收集、新一代挪动通，型根底设备愈加完整物联网、云计较等新。财产化才能明显加强野生智能等手艺及其。

　　定交融尺度2.放慢制。急用先行的准绳根据共性先立、，域根底共性尺度、枢纽手艺尺度的研制及推行指导产业互联网、智能电网、聪慧都会等领。智能仪表、智能家居、车联网等细分范畴的尺度化事情放慢与互联网交融使用的工控体系、智能公用配备、。+”交融尺度系统不竭完美“互联网，海内尺度化事情同步促进国际，EC）和国际电信同盟（ITU）等国际构造中的话语权加强在国际尺度化构造（ISO）、国际电工委员会（I。部、网信办、能源局等卖力（质检总局、产业和信息化）

　　构造指导1.增强。施行部际联席集会轨制成立“互联网+”动作，决严重成绩兼顾和谐解，动的贯彻落实实在鞭策行。设办公室联席集会，作的构造促进卖力详细工。联网+”动作专家征询委员会成立跨范畴、跨行业的“互，供给主要支持为当局决议计划。革委牵头（开展改）

　　医疗卫生新形式3.推行在线。的医疗卫生效劳开展基于互联网，查验陈述、电子病历等医疗信息同享效劳平台撑持第三方机构构建医学影象、安康档案、，数据同享交流尺度系统逐渐成立跨病院的医疗。、划价缴费、诊疗陈述查询、药品配送等便利效劳主动操纵挪动互联网供给在线预定诊疗、候诊提示。展开下层查抄、下级诊断等长途医疗效劳指导医疗机构面向中小都会和乡村地域。协作成立医疗收集信息平台鼓舞互联网企业与医疗机构，生效劳资本整合增强地区医疗卫，、大数据等手腕充实操纵互联网，大众卫生变乱防控才能进步严重疾病和突发。子处方等收集医疗安康效劳使用主动探究互联网延长医嘱、电。医疗效劳机构结合互联网企业鼓舞有天分的医学查验机构、，防备等安康效劳形式开展基因检测、疾病。

　　睁开源社区4.鼎力发。等）撑持构成的软件功效经由过程互联网向社会开源鼓舞企业自立研发和国度科技方案（专项、基金。、企业或小我私家倡议开源项目指导教诲机构、社会合体，际开源项目主动参与国，区和开源基金会撑持组建开源社。开源形式构建新型生态鼓舞企业依托互联网，、常识产权等机构的对接与协作增进互联网开源社区与尺度标准。质检总局、常识产权局等卖力（科技部、产业和信息化部、）

　　网+”开展趋向适应天下“互联，的范围劣势和使用劣势充实阐扬我国互联网，范畴向消费范畴拓展鞭策互联网由消耗，业开展程度加快提拔产，业立异才能加强各行，展新劣势和新动能修建经济社会发。和市场需求导向对峙变革立异，的主体感化凸起企业，会各范畴交融的广度和深度鼎力拓展互联网与经济社。制机制变革出力深化体，潜力和生机开释开展；优存量出力做，增效和转型晋级鞭策经济提质；大增量出力做，兴业态培养新，的增加点打造新；府效劳形式出力立异政，开展根底夯实收集，收集情况营建宁静，效劳程度提拔大众。

　　工智能新兴财产1.培养开展人。度进修的新型计较集群建立支持超大范围深，舆图等数据的海量锻炼资本库构建包罗语音、图象、视频、，大众效劳等立异平台建立增强野生智能根底资本和。了解、智能决议计划掌握和新型人机交互等枢纽手艺的研发和财产化进一步促进计较机视觉、智能语音处置、生物特性辨认、天然言语，、产业制作等范畴范围商用鞭策野生智能在智能产物，晋级夯实根底为财产智能化。

　　领逾越对峙引。互联网开展劣势稳固提拔我国，域前瞻性规划增强重点领，立异为打破口以互联网交融，新兴财产培养强大，反动和财产变化引领新一轮科技，越式开展完成跨。

　　源消费智能化1.促进能。办理和调理信息大众效劳收集成立能源消费运转的监测、，的信息对接和消费消耗智能化增强能源财产链高低流企业，电网和谐运转支持电厂和，化石能源协同发电增进非化石能源与。态、电能负载等数据停止阐发发掘与猜测鼓舞能源企业使用大数据手艺对装备状，障判定和猜测性保护展开精准调理、故，和宁静不变运转程度进步能源操纵服从。

　　源收受接管操纵系统3.完美废旧资。息收罗、数据阐发、流向监测操纵物联网、大数据展开信，流网点规划优化逆向物。物联网手艺跟踪电子废料流向撑持操纵电子标签、二维码等，建都会烧毁物收受接管平台鼓舞互联网企业到场搭，源收受接管形式立异再生资。统和报废车办理体系的尺度化、标准化和互联互通放慢促进汽车保险信息体系、“以旧换再”办理系，件的收受接管操纵信息办理增强废旧汽车及零部，新和便民效劳供给数据支持为互联网企业展开营业创。

　　球市场使用2.开展全。企业整合国表里资本鼓舞“互联网+”，办理、大数据阐发等收集效劳面向环球供给产业云、供给链，“互联网+”使用平台培养具有环球影响力的。主动拓展外洋用户鼓舞互联网企业，文明的产物和效劳推出合适差别市场。业和信息化部、网信办等卖力（商务部、开展变革委、工）

　　进一步提质增效——经济开展。环保等财产转型晋级方面获得主动效果互联网在增进制作业、农业、能源、，进一步进步劳动消费率。兴业态不竭出现基于互联网的新，网金融快速开展电子商务、互联，增进感化愈加凸显对经济提质增效的。

　　运输效劳品格1.提拔交通。将效劳性数据资本向社会开放鞭策交通运输主管部分和企业，查询、出行道路计划、网上购票、智能泊车等效劳鼓舞互联网平台为社会公家供给及时交通运转形态，方法信息效劳对接和一站式效劳促进基于互联网平台的多种出行。断和效劳质量信息效劳平台建立放慢完美汽车安康档案、维修诊。

　　展众创空间2.主动发。网开放立异劣势充实阐扬互联，社会力气变更全，聪慧小企业创业基地等新型众创空间开展撑持立异工厂、创客空间、社会尝试室、。技园、商贸企业会聚区、小微企业创业树模基地等现有前提充实操纵国度自立立异树模区、科技企业孵化器、大学科，上与线下相分离、孵化与投资相分离的众创空间经由过程市场化方法构建一批立异与创业相分离、线，作空间、收集空间、交际空间和资本同享空间为创业者供给低本钱、便当化、全要素的工。“双创”动作施行新兴财产，“双创”树模基地成立一批新兴财产，+”创业收集系统放慢开展“互联网。

　　育效劳供应方法5.探究新型教。按照市场需求开辟数字教诲资本鼓舞互联网企业与社会教诲机构，化教诲效劳供给收集。育资本及教诲效劳平台鼓舞黉舍操纵数字教，化教诲新形式逐渐探究收集，育资本笼盖面扩展优良教，育公允增进教。联网企业协作等方法鼓舞黉舍经由过程与互，下教诲资本对接线上线，等教诲大众效劳供给新方法探究根底教诲、职业教诲。在线课程资本同享鞭策展开学历教诲，课程等收集进修形式推行大范围在线开放，认定与学分转换等轨制探究成立收集进修学分，育效劳形式变化放慢鞭策高档教。

　　的高效、便利劣势充实阐扬互联网，操纵服从进步资本，消耗本钱低落效劳。、线上线下互动的新兴消耗鼎力开展以互联网为载体，老、教诲、旅游、社会保证等新兴效劳放慢开展基于互联网的医疗、安康、养，效劳形式立异当局，策才能和办理程度提拔当局科学决。卫生存生委、质检总局、食物药品羁系总局、林业局、旅游局、网信办、信访局等卖力（开展变革委、教诲部、产业和信息化部、民政部、人力资本社会保证部、商务部、）

　　融资效劳3.完美。等对“互联网+”的投资引领感化主动阐扬天使投资、风险投资基金。联网金融立异试点展开股权众筹等互，企业开展撑持小微。关基金投向“互联网+”撑持国度出资设立的有，相干立异型企业的投资鼓舞社会本钱加大对。信誉保险保单融资增信等效劳主动开展常识产权质押融资、，撑持“互联网+”开展鼓舞经由过程债券融资方法，网+”企业刊行公司债券撑持契合前提的“互联。合立异试点展开产融结，相分离的融资效劳探究股权和债务。联网企业的上市准入门坎低落立异型、生长型互，股票刊行注册制变革分离证券法订正和，但还没有红利的互联网企业在创业板上市撑持处于特定生长阶段、开展远景好。新信贷产物与金融效劳鞭策银行业金融机构创，投放力度加大存款。”重点项目建立供给有用融资撑持鼓舞开辟性金融机构为“互联网+。监会、保监会、网信办、开辟银行等卖力（群众银行、开展变革委、银监会、证）

　　输资本在线集成2.促进交通运。动互联网等手艺操纵物联网、移，运输收集枢纽设备运转形态与通行信息的收罗进一步增强对公路、铁路、民航、口岸等交通。交通运输信息互联互通鞭策跨地区、跨范例，网等智能化手艺使用推行船联网、车联，交通运输感知系统构成愈加完美的，行信息等要素资本的在线化程度进步根底设备、运输东西、运，行保护和调理智能化片面支持毛病预警、运。

　　全有序对峙安。准标准和法令法例完美互联网交融标，全认识加强安，办理和防护强化宁静，络宁静保证网。的市场羁系方法成立科学有用，有序开展增进市场，平合作庇护公，把持和市场壁垒避免构成行业。

　　用才能培训1.增强应。接纳购置效劳的方法鼓舞处所各级当局，网常识妙技培训向社会供给互联，互联网+”根底常识和使用培训撑持相干研讨机构和专家展开“。信息征询、人材交换等协作机制鼓舞传统企业与互联网企业成立，入交换协作增进单方深。企业高层办理职员的互联网妙技培训增强迫作业、农业等范畴人材出格是，统行业人材双向活动鼓舞互联网人材与传。力资本社会保证部、网信办等卖力（科技部、产业和信息化部、人）

　　据资本开放3.鞭策数。家大数据计谋研讨出台国，大数据掌控才能明显提拔国度。一平台和根底数据资本库成立国产业局信息开放统，放操纵变革试点展开大众数据开，据开放办理划定出台当局机构数。感水平分级分类根据主要性和敏，信息资本开放同享促进当局和大众，发掘信息资本的贸易代价撑持公家和小微企业充实，网使用立异增进互联。、国务院办公厅、网信办等卖力（开展变革委、产业和信息化部）

　　络化办理和效劳1.立异当局网。共效劳系统的深度交融放慢互联网与当局公，据资本开放鞭策大众数，供应和效劳资本整合增进大众效劳立异，化在线大众效劳系统构建面向公家的一体。络化社会办理效劳新形式主动探究公家到场的网，动互联网使用平台等充实操纵互联网、移，新媒体开展建立放慢促进政务，众的相同交换增强当局与公，务和大众政策订定的呼应速率进步当局大众办理、大众服，才能和社会管理程度提拔当局科学决议计划，改变和简政放权增进当局本能机能。网上信访深化促进，量、服从和公信力进步信访事情质。作成立信誉信息同享平台鼓舞当局和互联网企业合，管理互联网使用试点探究展开一批社会，业单元之间的数据壁垒买通当局部分、企事，据阐发手腕操纵大数，的社会管理才能提拔各级当局。+”动作的宣扬增强对“互联网，众到场度进步公。

　　合型人材培育2.放慢复。”交融开展需求面向“互联网+，黉舍办学才能设置相干专业鼓舞高校按照开展需求和，果尽快引入相干专业讲授中重视将国表里前沿研讨成。范畴初级人材作为兼职西席鼓舞各种黉舍延聘互联网，”范畴尝试讲授增强“互联网+。息化部、人力资本社会保证部、网信办等卖力（教诲部、开展变革委、科技部、产业和信）

　　化协同制作程度3.提拔收集。联网与财产链各环节严密协同鼓舞制作业主干企业经由过程互，运营办理体系片面互联增进消费、质量掌握和，收集化制作等新形式履行众包设想研发和。收集化协同制作大众效劳平台鼓舞有气力的互联网企业构建，供给云制作效劳面向细分行业，、市场需求的会聚与对接增进立异资本、消费才能，小微企业才能提拔效劳中，制作资本的有用协同放慢全社会多元化，资本整合才能进步财产链。

　　进来效劳才能3.加强走。行业协会及相干中介机构感化充实阐扬当局、财产同盟、，”企业走进来的协力构成撑持“互联网+。信息征询、法令支援、税务中介等效劳鼓舞中介机构为企业拓展外洋市场供给。业配合推行中国手艺和中国尺度撑持行业协会、财产同盟与企，品和效劳在外洋推行使用以手艺尺度走进来动员产。息化部、税务总局、质检总局、网信办等卖力（商务部、交际部、开展变革委、产业和信）

　　产物智能化程度3.提拔终端。端产物和效劳的市场范围出力做大高端挪动智能终，手艺研发及财产化才能进步挪动智能终端中心。同化细分市场需求阐发鼓舞企业主动展开差，装备的使用效劳鼎力丰硕可穿着，户体验提拔用。析、智能掌握等智能手艺在机械人范畴的深化使用鞭策互联网手艺和智能感知、形式辨认、智能分，、掌握等方面的机能和智能化程度鼎力提拔机械人产物在传感、交互，心合作力进步核。

　　域智能产物立异2.促进重点领。联网企业展开集建立异鼓舞传统家居企业与互，智能化程度和效劳才能不竭提拔家居产物的，费市场空间缔造新的消。业设立跨界穿插的立异平台鞭策汽车企业与互联网企，车载智能装备等手艺产物的研发与使用放慢智能帮助驾驶、庞大情况感知、。联网企业展开协作撑持安防企业与互，辨认等大数据阐发手艺开展和推行图象精准，智能化效劳程度提拔安防产物的。

　　知智能仓储体系2.建立深度感。线射频辨认等物联网感知手艺和大数据手艺在各级仓储单位主动推行使用二维码、无，收集化办理和库存信息的高度同享完成仓储设备与货色的及时跟踪、，调理服从进步货色。储、运输、分拣、包装等功课服从鼓舞使用智能化物流配备提拔仓，单的出货处置才能进步各种庞大订，窒碍瓶颈限制减缓货色囤积，管程度和服从提拔仓储运。

　　输科学管理才能3.加强交通运。输信息同享强化交通运，出行需求、关键客流范围、车辆船舶行驶特性等操纵大数据平台发掘阐发生齿迁移纪律、公家，运转掌握、交通运输办理决议计划供给支持为优化交通运输设备计划与建立、宁静。违章违规举动的智能化羁系操纵互联网增强对交通运输，运输管理才能不竭进步交通。

　　宁静根底4.保证。术装备开展工夫表和道路图订定国度书息范畴中心技，态势感知微风险防备才能提拔互联网宁静办理、，全防护和用户小我私家信息庇护增强信息收集根底设备安。息宁静专项施行国度书，全使用树模展开收集安，全中心手艺和产物程度进步“互联网+”安。度和收集安天下家尺度的请求根据信息宁静品级庇护等制，域主要信息体系的宁静保证增强“互联网+”枢纽领。督办理、尺度认证和立异才能系统建立完美收集宁静监测评价、监。来的宁静风险正视交融带，等的宁静办理和手艺步伐完美收集数据同享、操纵，估为根底的数据宁静活动认证系统探究成立以行政评媾和第三方评，活动办理轨制完美数据跨境，据宁静确保数。息化部、公安部、安局部、质检总局等卖力（网信办、开展变革委、科技部、产业和信）

　　模本性化定制2.开展大规。集并对接用户本性化需求撑持企业操纵互联网采，链办理等枢纽环节的柔性化革新促进设想研发、消费制作和供给，效劳形式和贸易形式立异展开基于本性化产物的。业整合市场信息鼓舞互联网企，需求与开展趋向发掘细分市场，化定制供给决议计划支持为制作企业展开本性。

　　展智能制作1.鼎力发。为开展标的目的以智能工场，造试点树模展开智能制，人、增材制作等手艺在消费过程当中的使用放慢鞭策云计较、物联网、智能产业机械，工艺流程革新和根底数据同享促进消费配备智能化晋级、。台、操纵体系和产业软件等中心环节获得打破出力在工控体系、智能感知元器件、产业云平，据的开辟与操纵增强产业大数，业智能化转型有用支持制作，作的智能制作财产生态构建开放、同享、协。

　　金融安康开展增进互联网，效劳才能和普惠程度片面提拔互联网金融，、保险、基金的交融立异鼓舞互联网与银行、证券，、便利的金融产物和效劳为群众供给丰硕、宁静，体经济的投融资需求更好满意差别条理实，的互联网金融立异型企业培养一批具有行业影响力。展变革委、产业和信息化部、网信办等卖力（群众银行、银监会、证监会、保监会、发）

　　财产根底3.做实。备、数据库和中心件等财产单薄环节的手艺瓶颈出力打破中心芯片、高端效劳器、高端存储设，作体系、智能终端操纵体系的研发和使用放慢促进云操纵体系、产业掌握及时操。传感器、工控体系、人机交互等软硬件根底产物鼎力开展云计较、大数据等处理计划和高端。联网理念使用互，研用高效整合的手艺财产集群构建以主干企业为中心、产学，主可控的财产系统打造国际先辈、自。革委、科技部、网信办等卖力（产业和信息化部、开展改）

　　使用根底2.强化。合立异开展需求顺应重点行业融，数据平台等新型使用根底设备完美无线传感网、行业云及大。计较工程施行云，共云效劳才能鼎力提拔公，用向云计较平台迁徙指导行业信息化应，发收集建立放慢内容分，中间规划优化数据。收集架构研讨增强物联网，联网严重使用树模构造展开国度物，行业物联网运营和支持平台鼓舞具有前提的企业建立跨。业和信息化部等卖力（开展变革委、工）

　　促进施行3.有序。门要自动作为各地域、各部，效劳完美，指导增强，对待“互联网+”以静态开展的目光，胆探究拓展在理论中大，”交融使用胜利经历互相鉴戒“互联网+，新业态、新经济开展增进“互联网+”。增强兼顾计划有关部分要，和办理才能进步效劳。分离实践各地域要，互联网+”动作落实计划研讨订定合适当地的“，制宜因地，定位公道，织施行科学组，设和反复投资根绝自觉建，互联网+”动作务实有序促进“。处所当局卖力（各部分、各）

　　业消费运营系统1.构建新型农。成立农业效劳平台鼓舞互联网企业，业财产化龙头企业等新型农业消费运营主体支持专业大户、家庭农场、农人协作社、农，销跟尾增强产，导向向消耗导向改变完成农业消费由消费。化、构造化和精密化程度进步农业消费运营的科技，式变化和农业开展方法改变促进农业消费畅通贩卖方，服从和增值空间提拔农业消费。流转大众效劳平台标准用好乡村地盘，流转通明度提拔地盘，民权益保证农。

　　能源体系扁平化经由过程互联网增进，与消耗形式反动促进能源消费，操纵服从进步能源，能减排鞭策节。能源收集建立增强散布式，生能源占比进步可再，用构造优化增进能源利。设备和电网智能化革新放慢发电设备、用电，性、不变性和牢靠性进步电力体系的宁静。、产业和信息化部等卖力（能源局、开展变革委）

　　收集根底1.稳固。带中国”计谋放慢施行“宽，信息根底设备建立工程构造施行国度新一代，络光纤化革新促进宽带网，信收集效劳才能放慢提拔挪动通，互联互通增进网间，络会见速度大幅进步网，收集资费有用低落，效劳抵偿机制完美电信遍及，宽带建立和运转保护撑持乡村及偏僻地域，各范畴、各地区都能利用使互联网下沉为各行业、，互联的根底设备人、机、物泛在。环球效劳才能加强斗极卫星，体化互联收集构建六合一。联网商用布置放慢下一代互，6）地点办理、标识办理与剖析增强互联网和谈第6版（IPv，立异实验平台构建将来收集。网收集架构系统研讨产业互联，立异实验考证平台构建开放式国度。、财务部、国资委、网信办等卖力（开展变革委、产业和信息化部）

　　络化效劳程度3.提拔网。进村入户试点深化促进信息，市场、科技、保险等消费糊口信息效劳鼓舞经由过程挪动互联网为农人供给政策、。业消费运营主体协作撑持互联网企业与农，、云计较等手艺综合操纵大数据，息监测系统成立农业信，防控、市场颠簸猜测、运营科学决议计划等供给效劳为灾祸预警、耕地质量监测、严重动动物疫情。

　　功效与经济社会各范畴深度交融“互联网+”是把互联网的立异，率提拔和构造变化鞭策手艺前进、效，立异力和消费力提拔实体经济，和立异要素的经济社会开展新形状构成更普遍的以互联网为根底设备。反动和财产变化中在环球新一轮科技，展具有宽广远景和有限潜力互联网与各范畴的交融发，挡的时期潮水已成为不成阻，生着计谋性和全局性的影响正对列国经济社会开展产。曾经构成的比力劣势主动阐扬我国互联网，机缘掌握，自信心加强，联网+”开展放慢促进“互，、培养新兴业态和立异大众效劳形式有益于重塑立异系统、激起立异生机，加大众产物、大众效劳“双引擎”对打造群众创业、万众立异和增，经济开展新常态自动顺应和引领，开展新动能构成经济，效晋级具有主要意义完成中国经济提质增。

　　革转型对峙变。信息化和产业化深度交融中的平台感化充实阐扬互联网在增进财产晋级和，向实体经济会聚指导要素资本，和开展形式变化鞭策消费方法。大众效劳形式立异收集化，共效劳才能大幅提拔公。

　　商务国际协作4.增强电子。子商务效劳商开展鼓舞各种跨境电，物流系统完美跨境，经贸协作拓展环球。汇等枢纽环节单一窗口综合效劳系统建立促进跨境电子商务通关、查验检疫、结。益保证机制立异跨境权，评定手腕操纵及格，际互认促进国。子商务办理立异跨境电，无停滞、税收标准便当、市场及商业划定规矩互认互通增进信息收集流通、跨境物流便利、付出及结汇。

　　情况静态监测1.增强资本。林、草原、湿地、陆地等各种生态要素针对能源、矿产资本、水、大气、森，体系、聪慧舆图等手艺充实操纵多维天文信息，大数据阐发分离互联网，站点规划优化监测，监控范畴扩展静态，才能平面监控体系构建资本情况承载。网、云计较平台依托现有互联，境静态监测信息互联同享逐渐完成各级当局资本环。在线监测和大数据阐发增强重点用能单元能耗。

　　息同享互通系统1.构建物流信。信息会聚劣势阐扬互联网，流信息资本聚合各种物，搭建面向社会的物流信息效劳平台鼓舞主干物流企业和第三方机构，输和配送信息整合仓储、运，程监测、预警展开物流全，环保和诚信程度进步物流宁静、，物流资本设置兼顾优化社会。统筹村落的物流信息互联收集构建互通省际、下达市县、，数据的对接机制成立各种可开放，交流开放尺度系统放慢完美物流信息，息充实同享与互联互通在更广范畴增进物流信。

　　新才能建立1.增强创。企业为主导鼓舞构建以，业立异收集或财产手艺立异同盟产学研用协作的“互联网+”产。企业为主体撑持以龙头，范畴的立异平台建立跨界穿插，建立异收集并逐渐形。出格是中小企业在线开放鼓舞国度立异平台向企业，大型科研仪器等收集化开放力度加大国度严重科研根底设备和。业和信息化部、网信办等卖力（开展变革委、科技部、工）

　　通讯设备和新型营业4.开展基于电网的。纤到户工程促进电力光，网信息通讯体系完美能源互联。深度交融的收集根底设备兼顾布置电网和通讯网，输、共建同享完成同缆传，复建立制止重。家庭能效办理等新型营业鼓舞依托智能电网开展。

　　开放式立异3.开展。体充实操纵互联网鼓舞各种立异主，需求导向掌握市场，源同享与协作增强立异资，立异功效实时转化增进前沿手艺和，式立异系统构建开放。与互联网开放平台联动合作鞭策各种创业立异搀扶政策，发者供给绿色通道效劳为创业团队和小我私家开。创业效劳业放慢开展，、云设想等新型研发构造形式主动推行众包、用户到场设想，界交换协作的平台指导成立社会各，手艺功效转移和协同立异鞭策跨地区、跨范畴的。

　　展聪慧环保2.鼎力发。备和挪动互联网操纵智能监测设，放在线监测体系完美净化物排，净化物品种增长监测，测范畴扩展监，的智能多源感知系统构成全天候、多条理。数据同享机制成立情况信息，交流尺度同一数据，境质量、水情况质量等信息公然促进地区净化物排放、氛围环，众的在线查询和定制推送经由过程互联网完成面向公。用数据的收罗收拾整顿增强对企业环保信，同一的信誉信息同享交流平台将企业环保信誉记载归入天下。风险监测信息收集完美情况预警和，等重点风险防备程度和应急处置才能提拔重金属、伤害废料、伤害化学品。

　　试点树模2.展开。网+”试点树模鼓舞展开“互联，地区化、链条化开展促进“互联网+”。主立异树模区、国产业代农业树模区先行先试撑持片面立异变革实验区、中关村等国度自，+”立异政策试点主动展开“互联网，开放、市场羁系等方面政策停滞废除新兴财产行业准入、数据，点的税收、保险政策研讨顺应新兴业态特，+”生态系统打造“互联网。处所当局卖力（各部分、各）

　　进一步开放包涵——开展情况。立异的熟悉不竭深化全社会对互联网交融，体系体例机制停滞有用废除互联网交融开展面对的，放获得本质性停顿大众数据资本开，系和法令法例逐渐完美相干尺度标准、信誉体。

　　域的物流信息效劳平台放慢建立跨行业、跨区，息对接和利用服从进步物流供需信。算在物流范畴的使用鼓舞大数据、云计，仓储系统建立智能，运作流程优化物流，、智能化程度和运转服从提拔物流仓储的主动化，流本钱低落物。交通运输部、网信办等卖力（开展变革委、商务部、）

　　25年到20，“互联网+”财产生态系统根本完美收集化、智能化、效劳化、协异化的，经济形状开端构成“互联网+”新，会立异开展的主要驱动力气“互联网+”成为经济社。

　　合培育培训3.鼓舞联。业综合变革项目施行产学协作专，院企协作办学鼓舞校企、，专业手艺人材培训促进“互联网+”。范畴产教交融深化互联网，业的智力资本和研讨平台依托高校、科研机构、企，合实训基地成立一批联。心和院校正接机制成立企业手艺中，网+”研发机构和尝试中间鼓舞企业在院校成立“互联。息化部、人力资本社会保证部、网信办等卖力（教诲部、开展变革委、科技部、产业和信）

　　金融云效劳平台建立1.探究促进互联网。互联网金融云效劳平台探究互联网企业构建。营业宁静的根底上在包管手艺成熟和，供商协作展开金融大众云效劳撑持金融企业与云计较手艺提，、精准化的金融产物供给多样化、本性化。业稳妥施行体系架构转型撑持银行、证券、保险企，平台展开金融中心营业鼓舞探究操纵云效劳，信誉、认证、接口等大众效劳供给基于金融云效劳平台的。

　　运输范畴的深度交融放慢互联网与交通，具、运转信息等互联网化经由过程根底设备、运输工，便利化交通运输效劳开展促进基于互联网平台的，用服从和办理精密化程度明显进步交通运输资本利，效劳品格和科学管理才能片面提拔交通运输行业。通运输部配合牵头（开展变革委、交）

　　野生智能大众立异效劳依托互联网平台供给，中心手艺打破放慢野生智能，、智能汽车、机械人等范畴的推行使用增进野生智能在智能家居、智能终端，开展的主干企业和立异团队培养多少引领环球野生智能，作、协同开展的财产生态构成立异活泼、开放合。业和信息化部、网信办等卖力（开展变革委、科技部、工）

　　民效劳新业态2.开展便。验经济开展体，店、挪动付出、智能试衣等新手艺撑持实体批发商综合操纵网上商，式购物形式打造体验。区经济开展社，线上线下分离的社区效劳新形式在餐饮、文娱、家政等范畴培养。享经济开展共，收集约租车标准开展，租房等新业态主动推行在线，范难、小我私家征信缺失等瓶颈限制出力废除准入门坎高、效劳规。化、媒体和旅游等效劳开展基于互联网的文，样的新型业态培养情势多。联网进口的都会效劳主动推行基于挪动互，查询、跨地域医保结算等互联网使用展开网上社保打点、小我私家社保权益，享用便利高效的效劳让老苍生深居简出。

　　合立异对峙融。建立互联网思想鼓舞传统财产，网+”相分离主动与“互联。社会各范畴加快浸透鞭策互联网向经济，促立异以交融，市场要素的创生力军最大水平会聚各种，经济开展新动力和新支柱鞭策交融性新兴财产成为。

　　律法例建立4.增强法。业交融开展的新特性针对互联网与各行，”相干立法事情放慢“互联网+，开展和办理的现行法例及政筹谋定研讨调解完美不顺应“互联网+”。护和信息公然有关划定落实增强收集信息保，信息庇护、互联网信息效劳办理等法令法例放慢鞭策订定收集宁静、电子商务、小我私家。法配套划定规矩完美反把持，把持法施行力度进一步加大反，域企业把持举动严厉查处信息领，公允合作情况营建互联网。部、公安部、安局部、商务部、工商总局等卖力（法制办、网信办、开展变革委、产业和信息化）