新一轮价改将启动 重点攻坚医药价格改革

　　据新华社北京11月25日电(记者安蓓、赵超、于佳欣)国务院常务会议近日部署加快推进价格改革，发出新一轮价格改革“攻坚”的信号。下一步，哪些价格要改?会不会带来一轮涨价?价格改革是不是意味着政府撒手不管?

　　医药价格改革是此轮价改的一个重要领域。记者了解到，国家发展改革委近日已就推进药品和医疗服务改革的方案向各省物价部门下发征求意见稿，讨论全面放开药品价格并放开大部分医疗服务价格。

　　国务院常务会议明确，将改革能源、交通、环保等价格形成机制，稳步放开与居民生活没有直接关系的绝大部分专业服务价格。

　　“这一轮价格改革是啃‘硬骨头。’”中国价格协会会长王永治说，我国绝大部分商品服务价格已经放开，现在剩下的是一些影响面较宽、后续产业链较长的基础性产品，或与民生相关，或涉及垄断、利益复杂。

　　预期比较明确的是，天然气价格改革将持续推进。铁路货运的价格改革也提上日程。

　　烟草收购价格、污水处理费和垃圾处理费、一些生产性中介服务价格等均是此轮价格改革研究的领域。

　　煤价跌了，供暖费为什么不降?大学学费为什么只有涨没有落?一直以来，类似的现象让百姓对价格管理抱有不少质疑。“调价的依据足不足?垄断行业成本怎么监审?涨价的钱用在哪儿了?群众对一些领域价格不公开不透明的机制有意见。”王永治说。

　　国务院常务会议指出，要实行公开透明的市场化定价。要抓紧制定价格改革方案，做到统筹配套，成熟一项、推出一项。

　　“放开价格后，要有千军万马的力量来维护市场秩序，这对政府监管和执政能力提出更高的要求。”北京大学国家发展研究院教授李玲说。

　　王永治说，放开政府定价只是第一步，价格放开后，市场规则、技术和质量标准的制定能不能跟上，政府能不能对不正当竞争和垄断行为进行有效监管和执法，社会力量能不能发挥有效监督作用，都是亟待破解的课题。