湖南省宁乡市“严”字当头推动餐饮质量安全大提升

　　 近日，湖南省食安委印发2020年度全省食品安全工作评议考核结果通报，宁乡市因坚决落实“四个最严”要求、深入实施食品安全战略、大力推进食品安全放心工程等方面工作出色，被评为2020年度食品安全工作A级（先进）单位，获省政府真抓实干表扬激励。

　　据悉，2020年，宁乡市委、市政府高度重视食品安全工作，深入贯彻落实习近平总书记关于食品安全工作重要指示批示精神，市食安办、市市场监管局尽责履职，主动作为，创新监管方式方法，强化监管能力建设，特别是在餐饮质量安全提升工程方面，坚持“严”字当头，创新举措，提升水平，推进“源头严防、过程严管、风险严控”，确保了食品安全零事故，推动全市餐饮质量安全大提升。

图为工作人员检查酒店厨房。

　　源头严防：30万张“食安封签”为网络订餐加装“安全锁”

　　2020年3月初，宁乡市市场监管局协同美团、饿了么两家网络餐饮服务平台，在城区水晶郦城小区湾仔粥铺举行“网络订餐外卖‘食安封签’”进店投放活动。“我觉得加了这个封签后，消费者点外卖更加放心。市场监管部门对食品安全的管控越来越严，值得点赞。”湾仔粥铺一名顾客说。宁乡市市场监管局相关工作人员介绍，“食安封签”即商家出餐时使用统一的封签密封外卖包装，确保外卖骑手从取餐到配送至消费者手上全过程外卖包装完好无损。此次在入网餐饮商家中投入启用30万张“食安封签”，为宁乡市网络订餐行业加装一道“安全锁”，这也是回应消费者对食品安全的期待。

　　防患于未然，食品安全工作要从源头抓起。宁乡市市场监管局加强餐饮行业宣传培训，组织各级各类培训39期，培训人员6000余人次，基本实现培训全覆盖，有力提升了餐饮服务单位食品安全主体责任。开展食品安全隐患大排查大整治百日行动，以学校及校园周边食品经营单位、承办宴席的大中型餐饮服务单位、旅游景区餐饮服务单位、夜宵餐饮服务单位等为重点，排查隐患，打击违法行为。联合住建、民政、卫健部门对建筑工地、养老机构、医疗机构食堂进行了地毯式清查，全面提升了相关机构食堂食品安全水平。扎实开展食品安全“年关守护”行动，对机关食堂、大型餐饮及年夜饭承办餐饮服务单位、养老机构食堂、商超综合体内餐饮服务单位、网络订餐单位以及火锅餐饮服务行业为重点开展专项检查，确保群众“舌尖上的安全。

餐饮外卖行业文明城市、食安示范城市创建誓师会

　　强化网络餐饮监管是宁乡市去年餐饮质量安全提升工程的亮点工作。宁乡市市监市场监管局紧盯群众关心的网络餐饮外卖监管难题，开展网络食品安全“清网”行动，摸清全市1200家入网餐饮商户底数，建立监管台账，确保入网商户有照有证率和商家资质公示率两个100%。启动外卖标准化配送站点创建活动，完成首批5家外卖标准化配送站点建设。加强骑手管理教育，组织200余名骑手参加食品安全创城、文明城市创建等宣誓动员会，举办食品安全知识培训，实现骑手持健康证上岗。针对网络餐饮外卖中易发食品安全风险隐患问题，约谈美团、饿了么平台负责人5次，监测电商平台（网站）80余次，线上抽查商户680余户，线下检查实体门店1200余户。

　　过程严管：“互联网+明厨亮灶”实现远程监管

　　“孩子在学校能不能吃得好、吃得放心，始终牵挂着家长们的心。实现‘明厨亮灶’后，学生也能监督食品制作过程是否清洁卫生和规范，真的放心多了！”在玉潭街道中心小学食堂，一名家长高兴地说。在该校一楼食堂，透过玻璃和视频可看到厨房粗加工区、切配间、备餐间、留样冰箱，整个场地干净整洁，视频里一名厨师穿着工作服，正忙着做辣椒炒肉。据宁乡市市场监管局工作人员介绍，该视频已接入学校办公室电脑和长沙市远程监管平台，实现自我监督并接受监督。

宁乡市食安办主任、市市场监管局长姜小鹏为提质改造小餐饮店授牌。

　　近年来，宁乡市深入推动实施“明厨亮灶”工程。截至去年底，全市518家学校食堂“明厨亮灶”完成率100%，实现全市学校（幼儿园）“明厨亮灶”全覆盖，488家完成“互联网+明厨亮灶”建设对接长沙市市场监管局远程监管平台。“食品制作过程不但要接受顾客监督，视频接入市级监管平台后还要时刻接受执法人员监督，因此制作过程会更规范，食品将更安全。”宁乡市市场监管局相关负责人说，“‘明厨亮灶’的目的就是让餐饮服务企业的后厨从‘幕后’走向‘前台’，从过去的‘闲人免进’，到现在的‘欢迎监督’。”近三年，宁乡市提质改造小餐饮门店500家，补助金额近400万元，社会餐饮“互联网+明厨亮灶”完成109家，医疗及养老机构食堂完成“互联网+明厨亮灶”改造16家。

　　去年，宁乡市市场监管局开展集中整治8次，对小餐饮无证且条件差，检查小餐饮单位1483家次，关停和曝光不达标或拒不整改小餐饮门店31家，立案处罚16起，清理流动摊贩16个，劝退校园周边及居民小区周边餐饮单位改行11家。进一步加大监督抽检和食品安全监测风险评估力度，抽检各类餐饮服务单位、企事业单位和学校食堂的食品及餐饮具476批次。样品涵盖消毒餐饮具、糕点、调味品、粮食加工品、肉制品、食用油、油脂及其制品、蔬菜制品、糖果制品、饮料等范围，对不合格食品严格按照不合格食品后处置要求予以处理。

　　风险严控：12000余例农村集体聚餐零事故

　　去年底，“宁乡市农村聚餐申报管理平台”接到申报，某地将举行较大聚餐活动。聚餐活动举行前，市场监管人员来到聚餐活动举行地进行现场检查指导，检查食材品质和制作工序。“前不久，我们在聚餐活动现场指导时，发现村民将热炒牛肉改成凉拌卤牛肉，存在风险隐患，立即建议整改。同时，我们还建议他们慎用海鲜。”监管人员介绍。

　　近年来，宁乡市农村集体聚餐安全管理水平稳步提升。落实《宁乡市农村集体聚餐食品安全监督管理办法》，开发农村集体聚餐管理系统APP，实施分级监管指导，实现农村集体聚餐活动事前有申报、事中有监管、事后可追溯。抓好农村厨师管理，联合宁乡市农村厨师协会培训农村厨师12期，培训人员1400余人次，严格落实农村厨师持健康证、培训合格证两证上岗。加强聚餐活动现场指导，按照聚餐人数300人以下、300至500人、500人以上不同规模，分别由乡镇（街道）食安办、市场监管所、市场监管局实施分级监管，确保禁用高风险菜品、过程控制、餐具消毒、食品留样等制度落实。强化督查考核，组织对乡镇（街道）开展农村集体聚餐明查暗访，一月一通报，纳入食品安全年度绩效考核。2020年，全市举办农村集体聚餐12000余例，紧跟疫情防控形势要求取消或从简办理婚丧喜宴3200余例，实现零事故、零负面舆情。

图为《宁乡口味菜》系列地方标准审查会。

　　2020年以来，宁乡市市场监管局通过以点带面，在全市所有餐饮服务场所全面推行“公筷公勺”行动，发放张贴《关于坚决制止餐饮浪费行为的通知》，督促鼓励餐饮经营者推出半份菜、小份菜、拼盘菜、备用菜及“多人套餐”。大力支持本土餐饮行业提质量、树品牌，积极推进宁乡口味菜地方标准制定和宣传推广工作，15道宁乡口味菜地方标准顺利通过省市场监管局评审并发布。如今，“公筷公勺”成为餐饮“标配”，从餐馆到自家餐桌，越来越多的人选择量力而“食”、尽力“光盘”，“浪费可耻、节约为荣”的餐桌文明蔚然成风，腊鲢鱼、花猪肉等宁乡口味菜走进了越来越多的餐饮饭店。

　　“做好食品安全工作，我们永远在路上！”宁乡市食安办主任、市市场监管局长姜小鹏表示，今年市食安办、市市场监管局将坚决落实“四个最严”要求，再接再厉，攻坚克难，深入实施食品安全战略，推动餐饮质量安全大提升，以优异成绩争创湖南省食品安全示范市。