河南漯河市场主体“质”“量”双升

　　“市场主体增速全省第一，大宗食品合格率处于全省前列，全市工业产品监管抽查合格率高于全国监督抽查平均合格率……”近日，记者从河南省漯河市市场监管局发布的《漯河市2019年度产品质量状况分析报告》（以下简称《报告》）中获悉，2019年，该局深入实施质量强市战略，建立健全质量工作机制，围绕市场主体提质增量，扎实推进质量共治，不断夯实质量基础，漯河市质量安全状况持续向好，为全市经济社会高质量发展注入强劲动能。

　　面对当前复杂严峻的经济形势，漯河市牢牢守住了市场主体这个“动力源”。《报告》指出，截至2019年12月底，全市实有各类市场主体368280户，同比增长108.32%，增速全省第一。该市市场监管局党组书记、局长宋耀生表示，市场主体的快速发展，进一步夯实了漯河市的产业发展基础，特别是小微企业、个体工商户等第三产业市场主体的蓬勃发展，为全市促消费稳增长打下了坚实的基础。

　　在行业发展方面，该市批发和零售业以及食品制造业的迅猛增长势头引人注目。《报告》显示，2019年，在第三产业中，居于主导地位的批发和零售业市场主体数量共计295270户，在第三产业中数量占比为86.16%，同比增速156.06%，居于所有行业之首。在第二产业中，居于主导地位的制造业市场主体数量共计10427户，在第二产业中占比为69.40%，同比增速16.96%。食品生产企业和食品相关产品生产企业始终保持增量，食品生产企业数量同比增长12.67%，食品相关产品生产企业数量同比增长6.2%，为漯河市食品产业转型升级和“三链同构”提供了有力支撑。

　　产品质量是市场主体发展的核心要素，也是衡量一个地方经济社会发展质量的重要指标。《报告》显示，2019年该市在国家、省、市三级市场监管部门组织的监督抽查中，涉及全市286家企业生产的60种390批次工业产品，平均合格率为95.13%。全市监督抽查平均合格率高于全国监督抽查平均合格率1.03个百分点，高于国抽涉及河南省产品平均合格率7.03个百分点，全市产品质量总体处于平稳、可控状态，较好地维护了“漯河制造”的良好声誉。

　　“市场主体发展既要重视量的增长，更要重视质的提升。没有质的大幅提升，市场主体就缺乏‘含金量’，发展就不可持续；没有市场主体量的有效增长，经济的底盘就不够大、不够稳，就会缺乏一定的辐射带动力。”宋耀生说，2019年，该市市场监管局进一步加大“放管服”改革力度，将质量建设和技术服务贯穿于市场主体培育、发展、壮大的全过程，引领市场主体在“质”“量”双升中迈向高质量发展新境界。

　　提速度，做大增量。将企业开办时间压缩至3个工作日以内，做到“一次不用跑、一分不用掏、三天全办好”；为全市3300多家企业办理“证照分离”事项，切实解决了企业“准入不准营”的问题，走在了全省前列；推行“集群注册”改革，有效解决了毕业大学生、返乡务工人员等有创业愿望但缺少创业条件不能进行开办登记的问题；在全省率先开发智能化登记审批系统，实现5分钟“刷脸办照”，注册登记大大提速。在该市设立商标受理窗口，受理权限由1项扩展为23项，提升了商标注册便利化服务水平和窗口的区域辐射力。

　　优服务，做精质量。扎实推进质量品牌战略，大力开展“质量月”“3