代表委员议国是 | 农工党中央提案聚焦医药卫生领域

　　（记者蒋红瑜）5月19日，记者获悉，今年全国两会期间，中国农工民主党中央委员会（以下简称农工党中央）拟向全国政协十三届三次会议提交34件提案。农工党成员以医药卫生界高中级知识分子、环境保护和人口资源领域的代表性人士为主。在公共卫生领域，农工党中央聚焦儿童用药安全、推进公共场所急救设备配置、基层卫生监管人员能力建设等问题。

　　确保儿童用药安全

　　我国0到14岁儿童约占全国总人口数的16.6%，患病儿童人口占总患病人口的比例已超过20%，但儿童专用药品严重匮乏。目前，儿童用药主要存在的问题是缺少针对儿童药物的相应法规，儿童药物品种少、剂型稀缺，现有政策不利于儿童药物的研发，儿童用药上市后监测与评价不足等。

　　农工党中央呼吁，制定针对儿童药物管理的法规和条例，增加针对儿童药物的管理条款；完善促进儿童药物研发的政策，制定延长儿童药物的保护期、税收减免等优惠政策，鼓励药企研发和生产积极性，加大儿童新药开发力度，研发符合儿童用药特点、毒副作用小、更适合儿童使用的新型制剂。

　　此外，农工党中央在提案中还提出，建立儿童基本用药目录，规范药品说明书；在全国合理用药监测网络及国家药品评价中心（药品不良反应监测中心）基础上建设儿童用药监测系统，加强对儿童用药上市后的评价与监测，为儿童安全、合理用药提供信息支撑；加大儿童安全用药的宣传教育等。

　　推进公共场所急救设备配置

　　心源性猝死是心血管疾病的主要死亡原因，占心血管病死亡总数的50%以上，具有发病急、进展快、病情凶险等特点。心源性猝死最佳抢救时间和方式是在发病最初4~6分钟进行心肺复苏术和除颤。在公共场所推广普及急救设备，加强应急救护培训，提升居民卫生应急素养和自救互救能力，完善相关法律制度保障，对于提高院前急救能力、保障人民群众生命安全具有重要意义。

　　农工党中央呼吁，完善重点单位、公共场所急救器械、设备和药品配备，由卫生健康部门牵头制定重点单位、公共场所急救器械设备和药品配置标准；设立专项经费，实施自动体外除颤仪（AED）推广计划，结合院前医疗急救布局规划，在主要公共场所投放，逐步分批分阶段推广AED配置使用；加强公共场所急救设备使用培训和宣传普及；组建救护志愿者队伍；完善急救法律法规保障，积极推进急救立法工作，推动院前医疗急救体系建设。

　　“十四五”期间加强基层卫生监督重点领域及重大项目建设

　　近年来，卫生监督机构逐步健全，监督执法力量得到保障，监督机构办公场所及装备得到改善，监管手段和机制不断创新，但仍存在综合监管制度和体系还不完善；机构改革一定程度影响了队伍的稳定；监督任务繁重，基层力量薄弱；监督模式单一，技术手段滞后等问题。

　　农工党中央呼吁，开展综合监管队伍和能力建设项目，不断推进综合监管队伍的专业化、规范化、职业化；开展综合监管人才培养项目，整合多方面资源，动态建立多层次、高素质的综合监管队伍人才储备库；开展综合监管信息化项目，由国家统筹实施综合监管信息化项目，依托全民健康信息平台，建立上下统一、规范运行的综合监管信息系统，通过大数据和“互联网+”提升监管能力和监管效率。