开局就是决战——佛山南海吹响村级工业园改造攻坚战号角

　　佛山市南海区6日召开会议，提速加力村级工业园整治提升工作，吹响村级工业园改造攻坚战号角，并提出用3年左右时间，让全区612个村级工业园有一个根本性改变。

　　向“城不像城、村不像村”的面貌宣战

　　千灯湖片区，佛山城市化标杆，高端时尚。两公里之遥，便是星罗棋布的村级工业园，宛若两个世界。

　　村级工业园一度被视为“村村点火、户户冒烟”的最好体现，也是承载村居集体经济发展的重要载体。随着时代发展，村级工业园长期低效、污染且安全隐患频现，严重制约南海的高质量发展。

　　长期以来，南海屡遭诟病，“城不像城，村不像村”。全区有612个村级工业园，平均每个面积达300亩左右，分布在全区280多个村居。

　　2019年7月，南海被赋予重任：建设广东省城乡融合发展改革创新实验区。要完成这一任务，当务之急，是解决城乡发展不平衡不协调问题。其中，最迫切任务是对村级工业园进行改造升级。

　　佛山市委常委、区委书记闫昊波履说：“如果只是分散地在一个个点上作文章，南海城乡空间仍摆脱不了碎片化格局，还是会见到很多‘脏乱差’。”只有推进连片改造，才能从整体上重塑南海的生产、生活、生态空间，才能以大空间承接大项目、好项目，才能真正实现城乡融合发展。

　　目前，全区60个村级工业园改造提升试点项目已启动项目45个，启动面积1.96万亩，其中今年新增启动千亩以上项目9个。项目计划总投资额约796亿元；今年新增完成投资额为35.21亿元，项目累积投资额为65.18亿元。改造提升试点项目累计拆除旧建筑物145万平方米，累计已完成9个试点项目，建成产业载体43万平方米。

　　建设10个城乡融合发展示范片区

　　南海，曾经的“广东四小虎”之一。2020年伊始，南海再次聚焦“土地”，向“村改”这一硬骨头发起攻坚战。

　　6日举行的千人大会对过去一年“村改”工作进行总结，发布2020年“村级工业园整治提升任务方案”；明确未来3年南海村级工业园改造的时间表、路线图和任务书；发布《南海区城市更新实施办法的补充规定》，对现有村改政策进行再优化；镇街主官现场签订任务书，承诺切实扛起肩上沉甸甸的责任，将村级工业园改造这场攻坚战进行到底。

　　按计划，2020年南海将优化调整72个试点项目，全力打造20个左右连片改造项目。按照实验区建设要求，协同推进连片乡村振兴，建设10个城乡融合发展示范片区，加快从“盆景”向“风景”转变，形成现代都市和田园乡村互融互促的城乡发展格局，让南海“城市更城市、乡村更乡村”。

　　同时，确保2020年村级工业园拆除整理2.5万亩，力争突破3万亩；推动村级工业园的复垦复绿，全力确保至2020年底累计完成5500亩的复垦复绿的工作目标；全面启动村级工业园的“大建设”，打造一批高质量产业载体，实现2020年启动建设产业载体200万平方米的目标。

　　“起跑就是冲刺，开局就是决战”

　　“新的历史机遇窗口再次向南海敞开，但留给南海的时间不多了。如果不通过村改把土地空间腾出来、把城市环境整治好，就难以留引好项目、好企业和优秀人才，就会错失‘双区’建设机遇。”闫昊波说，南海必须用3年左右时间，让全区612个村级工业园有一个根本性的改变，要把村级工业园改造是否成功，作为检验南海是否实现城乡融合发展、高质量发展的一个重要标志。

　　为确保顺利完成总攻目标任务，南海区将组成七个督导组，由区领导挂钩指导督查各镇街工作，同时区委区政府将建立“一个项目、一个团队、一干到底”的工作机制，把区领导、区直部门负责人、镇村领导干部充实到一个个攻坚团队中，并且选派区职能部门业务骨干下沉到村改一线，全力支持村改总攻。

　　闫昊波说，要以“起跑就是冲刺，开局就是决战”的精神状态，聚焦攻坚，真干实干，迅速打响新一年村级工业园改造攻坚战，推动广东省城乡融合发展改革创新实验区建设取得开门红，奋力开创南海高质量发展新局面。