完善社会救助要人员经费双保障

民政工作关系民生、连着民心。为了保障广大困难群众的切身利益，林芝市持续跟进建档立卡对象精准保障工作，对低保、残疾、因病致贫等困难人口实施政策兜底保障。3年来，已累计为符合农村低保条件的建档立卡贫困群众发放低保金2674.64万元，发放残疾人两项补贴资金698.19万元，发放农村特困人员供养资金2770.99万元，帮扶了一大批贫困群众的基本生活。

但在走访中，笔者发现，林芝市社会救助机构存在着队伍建设和工作经费紧张的问题。一方面是社会救助工作人员数量不足，越到基层，工作人员越少，大多数员工往往身兼数职，严重影响了对救助对象的调查和核定工作，影响工作效率。另一方面是随着社会救助工作的开展，救助工作量越来越大，规范管理要求越来越高，工作成本随之增加，相应的业务工作经费却没有保证，影响了社会救助工作的正常开展。

针对当前社会救助工作存在的问题，笔者认为，林芝市各级民政部门首先要结合实际工作情况，加强社会救助工作机构建设，配齐、配强工作人员，以保证社会救助工作有人做事。在此基础上，还要加大对机构内护理人员的培训工作，多渠道储备相关专业技术人才；实现资源整合，形成上下纵向贯通、部门横向互联的救助信息共享机制，切实提高社会救助工作的科学化、现代化、专业化水平，确保工作正常运转和各项救助措施落实到位。

其次是推进社会救助工作社会化。各级民政部门要发挥主导作用，承担主要责任，鼓励社会力量参与和支持社会救助事业。如在特困养老机构的环境改造、特困老人的供养经费和服务上，引导社会捐助，增加资金融合渠道，走市场化运行机制和志愿者服务的路子；在流浪乞讨人员的救助上，建立“政府领导、民政牵头、部门负责、群众参与”的工作机制，做到及时发现、及时救助、妥善安置，切实保障其基本生活权益。

最后要加大经费投入，保障基层工作人员的待遇。社会救助工作涉及面广，内容繁多，群众关注度高，要把各项救助工作落实到位，就要提高工作经费预算，全面落实入户调查的经办人员的各项补贴，充分调动经办人员及群众的工作积极性和主动性。同时，要进一步加强基层社会救助的基础设施建设，给予办公场所、设施设备及人员培训的经费保障，提高保障条件，方便群众办事。