精准发力破难题 转变作风惠民生

　　“专班抓项目”“万人助万企”“城市乱象集中整治”“农村环境集中整治”，4月以来，长春以四项工作为“小切口”，践行振兴发展“大战略”，解决发展突出问题、锤炼干部优良作风。号令一出三军动，面对困难和挑战，长春市各级领导干部拿出舍我其谁的精神、不达目标不罢休的勇气、抓铁有痕踏石留印的干事态度，沉入一线，办实事，一件件梳理，一件件破解，许多难题迎刃而解。

　　专班抓项目：按下项目建设“快进键”

　　一汽丰越PHEV扩能技术改造项目是全市重点工程，在推进过程中，遇到能源增容、高压电验收送电、施工专用通道、招标、配套费减免、污水管网塌陷等问题，市领导带领专班人员，深入企业了解情况后，立即组织汽开区、电力公司、一汽丰越三方会谈，很快解决了能源增容、高压电验收送电问题。紧接着，协调汽开区建设局，为项目修建施工专用通道，确保项目如期进场开工。召开招标问题专题会议，使招标评委等四项问题迎刃而解。帮助解决配套费减免、污水管网塌陷等问题，阻碍项目发展的难题一扫而光。

　　5月6日，长春市部署“专班抓项目”行动，出台《长春市重大项目专班工作方案》，创新设立了“1+2+5”组织领导体系，即1个重大项目专班领导小组，综合协调和督查考核2个办公室，5个重大项目专班，并且确立了组织调度、专班推进、综合协调、督查考核等一系列落地、服务机制。

　　位于长春南部新城的远大购物广场，是南关区重点招商引资项目，项目所在地华远路地铁站东西两侧各规划了两个站点，因受轨道公司施工地点不明确的影响，导致项目无法施工。为此，专班人员现场踏查，与市轨道交通集团就地沟通，决定项目按设计方案先行施工，待轨道交通施工图纸出来后再进行接驳。

　　吉林名嘴食品公司中央厨房配套项目因前期审批手续不全，导致房产证至今不能办理。专班人员了解情况后，组织召开专题会议研究，责成相关部门现场办理手续。很快，企业补办了部分手续，未办理的也有了期限。

　　西湖污水治理工程在施工中遇到与同鑫热力厂、沈达集团交叉性难题，施工受阻。专班人员深入现场，研究出一整套破解措施，使问题顺利解决。

　　截至7月末，全市各专班梳理项目问题330个，推进解决了113个。

　　万人助万企：跑出发展“加速度”

　　立足办实事、解难题，与企业共渡难关的站位，长春市作出部署，用3年时间，组织万名机关干部对接万余户企业。

　　5月6日，全市项目建设推进大会部署了“专班抓项目”和“万人助万企”工作后，全市干部迅速行动，82个市直部门的954支助企工作队、3500名助企干部包保3000户企业，15个县（市）区、开发区的9300余名助企干部包保7100余户企业。不到一个月时间，全部完成一轮以上的走访对接。梳理出的7104个企业问题，被第一时间分类认领，截至8月5日，已协调解决企业反映的问题3696件。

　　长春成立了“万人助万企行动”总调度室和七个服务功能组，制定了详细的“时间表”“路线图”，打出助企“组合拳”，各单位在“规定动作”上一丝不苟、“自选动作”上各展所长。

　　为确保活动取得实效，长春出台“万人助万企行动”专项考核办法，把问题“排查率、化解率”作为主要指标，把企业“满意度”作为衡量标准，实施分类考核；针对全局性、普遍性、瓶颈性问题，确立了长效机制，持久跟进。

　　5月21日，长春一汽富维车轮分公司突发停电，企业面临巨大损失。助企工作队接到紧急求助电话后，第一时间协调市供电公司安排专人检查供电线路，指导企业快速维修，采取先局部临时供电、第二天全面恢复供电的措施，最大程度减少了停电造成的损失。

　　7月8日，在市财政局及市金融办的组织下，6家商业银行、2家担保机构与长春市20余家企业面对面交流对接，破融资难题。对接会上，部分企业和银行达成融资意向近5000万元。

　　“原来一直感慨上海速度，现在也深刻体会到了长春速度！”从上海浦东来长创业的长春光华科技发展公司负责人为助企工作队的效率点赞。得知该企业被电话迁移及宽带网络问题困扰了半年之久后，长春新区对接助企工作队立刻赶到企业，现场调度沟通，当天，光纤便接入了企业。

　　城市乱象集中整治：打造市容环境“高颜值”

　　环境的好坏关乎百姓切身利益，关乎城市文明。

　　4月中旬，长春掀起了一场零容忍、多角度、全覆盖的重点行业领域乱象整治行动，重点针对机场、火车站、客运站出租车乱象，市场经营乱象，民间借贷乱象，校园及周边乱象，社会治安乱象，道路交通乱象，城乡建设领域乱象，市容环境乱象，医疗乱象，文化娱乐乱象，联动执法、主动出击、精准施策。

　　火车站是长春的门面，乱象整治行动中，在客运站“喊客拉客”长达16年、寻衅滋事的违法人员，盘踞火车站区域长达20年之久，长期扰乱出租车市场营运秩序的行霸被打掉。长春还同步组建成立了站前治安管理分局，配备精干警力64人，统筹负责火车站区域治安交通管理和乱象整治工作，有效破解了站前区域多头管理、管辖分散的难题。

　　3个月的时间，长春打掉黑作坊同比增长135%，立案数、结案数、罚没数分别同比增长45%、21%和11%，受理投诉举报同比下降16.3%；交通事故明显下降，全市未发生死亡3人以上特大交通事故，交通事故、死亡人数、受伤人数、财产损失同比分别下降30.7%、58.9%、27.1%、61.8%；拆除违法建筑165万平方米，违规广告牌匾17340块，楼顶字4530处，清理城市牛皮癣153万处，整治提升工地围挡60293延长米，清理占道经营79617处，拆除擎天柱广告238块……

　　在全面整治违法违规广告牌匾、违法建筑、违法占道、环境卫生、渣土运输、楼体字的同时，长春同步加大绿化美化力度，实施精品街路和特色街区提升、市容环境提升、城市绿化品质提升、城市道路设施和亮化提升、交通畅通能力提升五项“城市环境提升工程”，效果逐步显现。

　　农村人居环境集中整治：绘就美丽乡村“新画卷”

　　今年6月起，农村人居环境集中整治战役在长春全面打响。

　　二道区英俊镇的百姓们惊喜地发现，十几年的“臭水泡”，不仅没有了异味，还出现了小鱼苗，成为百姓休闲的好去处。英俊镇将农村水环境治理纳入河长制管理，全镇统筹推进农村河道综合治理，重点实施垃圾清理、旱厕拆除、违建治理、绿化美化、排污吐口整治等专项行动，自今年6月起累计清理河道垃圾700余吨。

　　绿园区建立了农村生活垃圾统收统运处理机制，推广“户分类、村收集、镇管理、区统运、市处理”处理模式，设置垃圾移动箱站20座、垃圾池536个、人力垃圾收集车269辆，配备农村保洁员269名，实现了农村生活垃圾收运处理体系全覆盖。

　　此外，还有一系列攻坚行动也将全面打响。打好农村生活垃圾治理攻坚战，开展“三清”行动，建立长效机制；打好农村改厕及粪污治理攻坚战，到2020年完成农村改厕27.5万户，畜禽粪污综合利用率达到75%以上；打好农村污水治理攻坚战，实现到2021年所有乡镇全部建成污水集中处理设施，到2020年基本消除农村黑臭水体和劣V类水质；打好村容村貌提升攻坚战，实现到2020年自然屯通硬化路率达到80%，并建设一批美丽乡村。

　　吉林日报记者 陈鑫源